廣東省常務副省長肖志恆:堅持以人為本的核心立場

堅持以人為本，不僅是認識問題、方法問題，而且是一個實實在在的立場問題。

黨的十八大報告強調，“把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場”。這是我們黨對科學發展觀豐富內涵認識的昇華，也對貫徹落實科學發展觀提出了新的更高標準和要求。為什麼要把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場呢？

堅持以人為本，體現了馬克思主義政黨特別是作為執政黨的中國共產黨的政治立場。是否代表和實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是區別馬克思主義政黨與其他政黨的根本標誌。全心全意為人民服務是我們黨始終不渝的根本宗旨。十八大報告提出了“兩個最高”的論斷，即“以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動的最高標準”，“始終把人民放在心中最高位置”。前者是對黨的要求，後者是對黨員特別是黨的各級領導幹部的要求，兩者都是對為誰發展、為什麼發展的具體解讀，也是對以人為本政治立場的生動詮釋。正是在以人為本理念的引領下，10年來，我國建立了全世界規模最大、覆蓋人口最多的社會養老保險體系、醫療保險體系、社會救助體系和殘疾人社會保障和服務體系，實現了數億青少年義務教育全覆蓋。僅廣東就有6000多萬職工和城鄉居民參加社會養老保險，8700多萬城鄉居民參加醫療保險，230萬異地務工人員的子女享受免費義務教育。

堅持以人為本，體現了辯證唯物主義和歷史唯物主義的精神實質。辯證唯物主義和歷史唯物主義認為，生產力決定生產關係，經濟基礎決定上層建築，而人在生產力諸因素中是第一位的，因此，人民羣眾才是創造歷史的主體，也是推動歷史發展的根本動力。科學發展觀運用馬克思主義基本原理，結合當代中國發展的實際，提出堅持人民主體地位，尊重人民首創精神，始終依靠人民推動歷史前進。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業，只有發揮人民的主人翁精神，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務、管理經濟和文化事業，積極投身於社會主義現代化建設，才能更好更快地實現黨的十八大確立的宏偉目標，才能更好地保障人民權益和實現人民當家作主。近年來，廣東創造性地實施“網絡問政”、“聽政議政”、“為民辦事徵詢民意”等制度，廣納羣言，廣集民智，有效激發了人民羣眾的積極性和創造力。

堅持以人為本，體現了中國共產黨人的價值追求。堅持以人為本，對於共產黨人而言，是以廣大人民羣眾的利益為本，而不是以個人利益為本。黨章明確規定：“黨除了工人階級和最廣大人民羣眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把羣眾利益放在第一位”，“所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權”。堅持以人為本，就是要堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，始終把人民利益放在第一位；就是要尊重和保障人權，促進人的全面發展；就是要維護社會公平正義，保證人民平等參與、平等發展的權利；就是要堅持共同富裕的根本原則，使發展成果更多更公平惠及全體人民。

總之，堅持以人為本，不僅是認識問題、方法問題，而且是一個實實在在的立場問題。

（作者為廣東省常務副省長）