"私家偵探"屢屢獲刑的背後:多為調查婚外情、追債

新華網南京１２月２５日電（記者朱國亮、劉巍巍） 江蘇蘇州三名“私家偵探”因非法獲取公民個人信息罪近日被判刑。這一案例再次引起人們對“私家偵探”這一人羣的關注。分析這一典型案例，有關人士指出，在我國現行法律上屬於非法的“私家偵探”在我國處境尷尬，因為有巨大的市場需求“私家偵探”行業發展迅猛，但實際操作中“私家偵探”又往往淪落為竊取隱私、倒賣個人信息的掮客，觸犯刑律。

“私家偵探”屢屢獲刑引關注

蘇州下轄張家港市人民法院近日通報，該院審結了蘇州首例非法獲取公民個人信息案，以非法獲取公民個人信息罪將三名“私家偵探”判刑。

今年２月至４月，郭某等三人先後多次接受他人委託，調查婚外情、追蹤下落，並將調查信息反饋給委託人，非法獲利人民幣４２１５０元。法院審理後認為，三人行為均已構成非法獲取公民個人信息罪，屬共同犯罪，均系主犯，因此分別判處有期徒刑１年至９個月不等，緩刑１年６個月至１年不等，並處罰金３萬元至２萬元不等。

儘管此案在蘇州是首例，但記者在網上查詢發現，在全國範圍內，“私家偵探”獲刑案例卻不少。最近，江蘇南京也有一名“私家偵探”在幫人調查婚外情時，同樣因非法獲取公民個人信息被刑拘，後被法院判處有期徒刑６個月，罰金４萬元。上海靜安區一家名為管理諮詢、實則調查婚外情和追債的公司數名“私家偵探”最近也被當地法院判處有期徒刑１年１０個月至８個月不等。

受“福爾摩斯”等小説和漫畫影響，在許多人心目中，“私家偵探”似乎都是抓老鼠的正義貓。如今，一些“私家偵探”卻屢屢獲刑，又似乎變成人人喊打的醜惡老鼠。

竊取、倒賣個人隱私“私家偵探”成信息掮客

“對於‘私家偵探’來説，無論是跟蹤拍攝、竊聽獲取公民個人信息，還是從網上、有關服務行業和機構工作人員手中購買個人信息，都與現行法律規定相違背。”江蘇省檢察院公訴一處副處長丁海濤説，“説‘私家偵探’遊走在法律邊緣是不準確的，它在我國就是非法的。在調查中，這些‘私家偵探’幾乎都不可避免地要運用到跟蹤拍攝等侵犯個人隱私的手段。”

張家港法院提供的資料顯示，郭某於今年初成立西城民生商務諮詢服務部，並邀請同村的郭某某和妻弟張某加入。然而，所謂的商務諮詢不過是一種幌子，這一服務部成立後接受的業務主要是調查婚外情和追蹤下落。

丁海濤介紹，從各地破獲的一些案件來看，由於早年公安部就明確禁止開設“私家偵探所”性質的民間機構，所以當前“私家偵探”公司往往都是以信息諮詢、商務諮詢或調查的名義進行工商註冊，但私下裏的主營業務卻多是調查婚外情、追債等。

張家港這三名被判刑的“私家偵探”，其偵查手段也沒有那些偵探小説中描寫的那麼高明。從法院審理和郭某交待的情況來看，其主要手段一是安裝定位器、跟蹤拍攝、竊聽；二是從網上或其他途徑購買各類信息，如住宿信息、手機話單、户籍信息、空乘信息、車輛信息等等。

張家港市人民法院法官吳丹介紹，郭某使用的這些手段，也是當前那些所謂的“私家偵探”常使用的手段。他們從網上買來信息，再高價倒賣給委託人，實質是個人信息倒賣的掮客。

２００９年通過的有關刑法修正案規定：國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位的工作人員，違反國家規定，將本單位在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取上述信息，情節嚴重的，依照前款的規定處罰。

非法“調查公司”禁而不絕“私家偵探”管理亟待創新

從上世紀９０年代初期以來，公安部門一直禁止開設帶有“私家偵探所”性質的民間機構，並一直採取嚴打態勢。在今年４月公安部部署的集中打擊侵害公民個人信息犯罪專項行動中，一項重要的成果就是打掉從事非法討債、非法調查等違法犯罪活動的非法“調查公司”６１１個。

然而，儘管屢遭打擊，屢屢獲刑，但各類“調查公司”仍屢打不絕，不少人加入這一行業。在百度中搜索“私家偵探”，就會跳出大量“調查公司”，從南到北，從東到西，各大城市幾乎都有，北京、廣東、江蘇、浙江等經濟發達地區尤其多。

河海大學法學院副院長王建文説，現實中，“私家偵探”有一定存在空間，在國外一些國家是合法存在的。但我國無法照搬國外的做法，因人文環境不同，我國的一些所謂“私家偵探”為了牟取利益沒有守住法律和道德底線，運用不合法的手段取證。

一些法律界人士還認為，當前法律存在一些模糊空間，比如説如何界定哪些信息屬於公民個人信息等，這些問題不明確，對“私家偵探”行業的管理以及行業的規範化有影響。不過，“私家偵探”要為自己正名，獲取民眾的信任，行業自身先要自律。

吳丹説，當前“私家偵探”這一行業發展很混亂，門檻很低，可以説誰都可以幹這一行，買幾個定位器，買兩台照相機、攝錄機，就可以開始跟蹤、偷拍別人。這樣下去，只能讓民眾對這一行業產生越來越多的不滿。