王一鳴：結構調整核心是提升價值鏈

十八大報告把“實施創新驅動發展戰略”放在加快轉變經濟發展方式部署的突出位置。對此，國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴認為，產業結構調整是經濟轉型的關鍵，經濟轉型一定要解決從價值鏈低端向中高端延伸，從低成本競爭向以質量、技術、品牌、服務為核心的競爭轉變，從依靠資源要素投入向創新驅動轉變。關鍵是以科技創新支撐價值鏈提升。

《經濟參考報》：您如何看待實施創新驅動對中國經濟發展的重要意義？

王一鳴：當今世界，誰掌握科技創新的領先地位，誰就掌握未來發展的主動權。為了擺脱金融危機的影響，世界各國都在加大研發投入，發展信息、生物、數字製造、綠色能源等高端技術領域。從國際上看，科技革命和產業變革孕育新突破，技術融合形成新態勢，產業發展呈現新形態，生產方式、分工體系和市場結構發生新變化，新一輪科技和產業革命的條件正在加速形成。通常來説，技術革命是不可預測的，但是從國際產業發展態勢看，確實呈現出一些新的變化。

首先是製造服務化。國際著名的製造巨頭如西門子和通用等，越來越從提供成套設備轉向提供最終解決方案，雖然其後台還是製造業，但前台主要是提供各種服務。研發、設計、標準、營銷網絡、供應鏈管理等生產性服務越來越成為價值鏈增值的主體；在生產要素投入中，人力資本、研發資本越來越取代勞動力、資源這些傳統要素，成為最主要的生產要素。

其次是生產智能化。新一代信息技術發展並廣為滲透，使得互聯網(包括移動互聯網)、雲計算、3D打印技術等成為生產過程的重要支撐環節，形成了智慧靈巧的高效生產方式。大規模的定製成為一種可能，個性化的消費將更加大眾化。

再者是全球生產網絡化。跨國公司根據各個國家和地區不同的要素密集程度，配置生產環節，把不同價值鏈區段配置到成本相對最低的區位，通過全球網絡進行系統整合，構建全球化的生產網絡和服務體系，實現全球資源的優化配置。以iPhone、iPad為例，這些產品製造環節並不在美國，但是人們都知道它們是美國產品。

產業變革的新動向，對中國的經濟轉型和結構調整提出更加緊迫的要求。從一定意義上講，未來的國際競爭就是經濟發展方式的競爭。中國要取得競爭的主動權，關鍵要形成更有競爭力、更富有活力的經濟發展方式。

去年以來，我國經濟增速連續7個季度放緩，這在一定程度上表明，原有的依靠資源和要素大規模投入的增長方式，動力已經減弱，迫切要求加快培育新的增長動力。從產業發展角度看，經濟轉型一定要解決怎樣從價值鏈低端向中高端延伸，從低成本競爭向以質量、技術、品牌、服務為核心的競爭轉變，從依靠資源要素投入向創新驅動轉變的問題。

經濟轉型往往是逼出來的。現在已到了這個階段，我國發展的外部環境正在發生深刻變化：在低端技術領域，由於低成本優勢減弱，難以與成本更低的新興經濟體競爭；在中高端技術領域，受研發能力和人力資本條件制約，又難以與發達國家抗衡，呈現出“後有追兵、前有圍堵”的態勢。（下轉第二版）