觀察:安倍“搶救”日本經濟 先拿央行“開刀”

12月16日進行投票選舉的日本第46屆眾議院大選,雖然最終選票結果要於17日凌晨統計完畢,但自民黨單獨獲得眾議院半數席位已經意味着將重新執政,而自民黨總裁安倍晉三將成為日本新首相。 中新社發 孫冉 攝
中新社東京12月26日電 題:安倍“搶救”日本經濟 先拿央行“開刀”
中新社記者 孫冉
安倍晉三於26日正式當選日本首相。他多次強調,自民黨在眾院選舉競選綱領中提出的“擺脱通縮”和“日本經濟再生”將成為新政府的首要課題。
從16日贏得眾議院大選,成為第一大黨到26日正式當選首相的10天中,安倍密集拜會經濟界人士,雖然尚未正式拜相,但變革聲勢已動,並顯露出比以往的首相更加強硬的姿態。
12月25日,安倍在東京召開的經濟團體聯合會會議上致辭,強調“將懷着堅決的國家意志擺脱通縮”。19日會見日本商工會議所高層時表示,“將一定會實現日元貶值和股價上漲”,連番表態讓日本經濟和企業界吃了定心丸。
自16日後,安倍不斷敦促日本央行採取大膽措施放寬貨幣政策,設定2%的通脹目標以對抗通縮,並且向日本央行發出警告,如果不贊同通脹2%的目標,就會修改《日本銀行法》實施政府對央行的政策。
而金融界則普遍擔心,安倍依靠強勢的迴歸,一再要求央行將當前的通脹率目標翻倍至2%,使央行的獨立性岌岌可危,是十分危險的舉動。
安倍領導的自民黨與公明黨兩黨在眾議院已經取得三分之二的多數席位,這意味着“自公”聯盟將可聯手推翻或阻擋法案通過。因此,安倍有充分的底氣説出針對日本央行的強勢話語,他認為自己完全有信心在日本銀行不聽政府要求的情況下,通過修改《日本銀行法》來迫使銀行就範。
安倍所謂的一攬子“通貨再膨脹政策”主要基於三點:增加基礎建設的公共支出、降低企業税率並搭配央行的貨幣寬鬆政策。
為此,安倍在競選公約中提出將公共設施支出提高一倍,還將推出一項總額高達200萬億日元(相當於日本GDP的42%),旨在提高防震安全度的“國土強韌化”工程。
而來自日本央行的總裁白川方明則明確表示,設定2%的通脹率目標將會適得其反,因在過去20年的多數時間裏,日本的通脹率都未曾超過1%。
安倍這一系列經濟政策的目的無非是使日元持續貶值。如此一來,日本出口商將得以喘口氣,得以創造巨大利潤,隨之來拉動經濟。但另一方面,將繼續加深日本政府的赤字。
白川方明甚至直接批評道,在經濟全球化的背景下,根本不存在以一國單一視角能夠解決的問題,因此安倍的想法“毫無現實意義”;在國際層面,日本作為世界經濟第三大國,短期內縱容本幣大幅貶值,勢必會對國際金融市場造成一定程度的紊亂,甚或挑起新一輪的貨幣戰爭。日元貶值即意味着美元、歐元的升值,而歐洲和美國更不會坐視日元的持續貶值。
為了強力推行改革,安倍還計劃着手更換央行行長人選。現任央行行長白川方明任期將於明年4月結束,安倍強調將讓贊同自民黨金融政策的人擔任下屆行長。他表示,由於“自公”兩黨在參院的議席數不到總數的一半,為了使國會順利通過央行行長人選,將謀求與自民黨政策相近的日本維新會與眾人之黨的配合。
而經歷了長久的經濟低迷和工資水平的持續下降,日本人能否經受得起安倍的這劑通貨膨脹的猛藥頗為令人擔憂。
今年8月,日本國會眾參兩院陸續通過了民主、自民及公民3黨共同支持的增税法案。眾議院大選成功後,安倍也表明,“基本將執行3黨達成的協議,堅持後年4月起上調消費税的基本方針”。日本現行5%的消費税率將在2014年4月和2015年10月分別上調至8%和10%。
來自日本的調查顯示,日本人的消費能力正越來越低迷,日本工薪階層的月均可支配收入在2011年竟降至了30年來的最低,國民普遍反應日子不好過了。
可以預見的將來,安倍上台後推行的經濟刺激改革以及增税的施行,或將令日本國民的生活更加趨緊。