辦市民卡可免扣交通違章罰分？寧波回應此係誤讀

據中國之聲《新聞縱橫》報道，明年1月1日，被稱為“史上最嚴交規”的《機動車駕駛證申領和使用規定》的123號令將要開始施行。新規中對交通違法行為的記分將更加嚴厲，交通違法的成本將進一步增加。

然而近期，有網絡用户稱，寧波市的司機在辦理了一種叫“牡丹暢通市民卡”的金融支付卡之後，可以用該卡支付違章罰款，而相應的違章罰分可以被取消。一時間，寧波市“以罰代管”的質疑聲開始充斥網絡。

在寧波市公安交通管理服務中心的大廳裏，有一個工商銀行設立的現場辦卡處，有不少市民正在填寫入卡申請。工作人員介紹説，辦一張這樣的牡丹暢通市民卡，就可以在家裏通過網上銀行交罰款，還可以免扣分。

工作人員：免分是嗎？現在免分我跟你説實話，你卡辦下來，交警信息好優惠就給你優惠。原來有十次好免，現在根據交警電腦裏給你優惠。

記者：電腦優惠怎麼個優惠法？

工作人員：消掉違章。

記者：直接消掉？

工作人員：對，它連分給你優惠。你三個月超出不能免分。

記者：能免10次是吧？

工作人員：對，一年總共十次。

工作人員介紹説，類似單行線、變更車道等違章行為，用牡丹暢通市民卡來處理，就可以不用扣分。聽了介紹，一些駕駛員紛紛填寫了入卡申請。工商銀行寧波分行信用卡部胡經理介紹説，這是工行和寧波市政府共同推出的一種便民業務，這種卡集金融支付和政務功能於一體，至今已經使用了兩年多，髮卡量為二三十萬張。

胡經理：這個卡實際上有一個金融支付功能，一個是政務服務。我們實際上是網上有一個交通違法自助處理的功能，在我們的網頁上可以進去處理。那麼違法處理是交警根據法律法規在做的，可以免除的有一些，但有一部分嚴重違規的應該不在範圍之內。

辦了信用卡就可以免除扣分？事實果真如此嗎？這樣的措施是否違背國家相關規定？這件事在微博上引起了眾多網絡用户的廣泛關注，有人質疑這種做法是以罰代管，對此寧波市交通警察局道路秩序處處長王偉表示，辦了信用卡就可以免除扣分，其實是一種誤讀。

王偉：闖紅燈、超速、客運車輛等一些重點的車輛，在路面上有五條以上交通違法，沒有及時處理的，是不容許免分的。對一些法律規定的、我們的程序令規定的不要計分的，比如説違法停車、違規停車的，對安全影響比較小的，如果駕駛員能夠及時地在三個月之內及時處理，可以不予計分。

王偉解釋説，長期以來，一些駕駛員積累了大量違章記錄而不進行處理。輕度違章主動處理不扣分的舉措，不僅是出於人性化考慮，也是為了切合實際。

王偉：有大量的違法存在，一直得不到消除，不接受懲罰，反而會在社會上造成大量的，比如不扣分、黃牛，反而不切合實際。我們認為要鼓勵駕駛員主動來接受處罰，同時嚴重的違法，我們絕不輕饒。

一邊是交警的人性化執法，另一邊是法律法規的嚴肅性，這兩者該如何實現平衡？王偉重申，他們會充分尊重法律的嚴肅性，在法律規定的框架內，探索更為細化的便民措施。

王偉：既要考慮到法律的嚴肅性，也要考慮我們方便老百姓處理交通違法，同時也要考慮到一些嚴重違法對社會造成的影響，也就是説對嚴重違法我們絕不手軟，必須要按照規定進行記分處理。

針對網絡用户的質疑，王偉認為，他們不僅要進行澄清和解釋，也會根據實際情況，對現有的措施進行調整。

王偉：我們現在考慮十條，你最多隻能持續十條。這裏我們也考慮可能會產生一些漏洞，個別人在網上自助處理的時候，他一個人承擔了大量的違法處理，就是説把別人的違法記錄用自己的用户名給處理掉了，會產生一個社會不良反應。下一步，是十條合理，還是五條合理，我們還要結合1月6號推出的新的計分規定，包括要根據部局、省局的規定，把這個再細化、再規範好。