埃及爭議聲中迎來新憲法 反對派稱投票存在舞弊
作者:黄培昭
【環球時報駐埃及特派記者 黃培昭】由埃及總統府主持召開的第五輪民族和解會議12月26日在總統府團結宮舉行,埃及總統穆爾西當天簽署了新憲法。同一天,埃及總理甘迪勒主持召開政府工作會議,討論憲法通過後的埃及形勢發展問題。該憲法草案自出台以來就引發了巨大爭議。批評者認為該草案通過得太快,反對者則稱,自己被排除在投票之外。
25日夜,埃及最高選舉委員會如期召開新聞發佈會,公佈了最終的憲法公投結果。最高選舉委員會主席薩米爾馬阿提在新聞發佈會上説,新起草的憲法草案在公投中以638%的支持率獲得通過。憲法通過後,埃及總統穆爾西在第一時間即簽署正式法令,規定憲法生效,埃及國家電視台播出了穆爾西簽署法令的畫面。
穆爾西簽署的新憲法主要由其伊斯蘭同盟起草。穆爾西稱,新憲法將有助於結束政治動盪,使他得以集中精力治理脆弱的國家經濟。世俗主義派別稱,新憲法背叛了2011年埃及革命精神,將宗教與政治危險地攪在一起,把埃及這個阿拉伯世界人口第一大國推向極端主義邊緣,催生了街頭暴力抗議行為。但無論如何,新憲法的簽署意味着埃及持續已久的動盪逐漸趨於緩和。
不少中東媒體報道説,埃及反對派感到無奈,反對派強調説穆斯林兄弟會在投票中作弊,拒絕接受公投結果,指責這是一部分裂的憲法。不過,反對派沒有更多的招數和辦法,現在對埃及來説,憲法草案公投這一頁已經被翻了過去,穆爾西正按照自己的設計和節拍推進埃及的政治過渡進程,反對派所能做的,只是鬧鬧情緒和抗議抗議而已。一些反對黨派開始把注意力集中在將要進行的人民議會選舉上,期望在議會中與穆兄會做鬥爭,力圖在議會中推翻憲法。
根據埃及的政治程序,憲法草案獲得通過後兩個月內,將迎來人民議會(即議會下院)的選舉。埃及國家電視台網站報道説,總統穆爾西24日已經簽署第1012號和第435號總統令,宣佈26日召開協商會議(議會上院)。穆爾西還在此前任命了90名協商會議的成員,這兩天新的協商會議成員正在辦理相關手續。報道説,協商會議議題有三個,一是制定選舉法,為接下來選舉產生人民議會奠定基礎;二是鞏固獲得多數選民通過的憲法成果;三是就憲法的分歧進行協商,並有可能進行局部修改。但當地媒體分析説,26日的會議到底能不能開起來,還存在變數。
埃及《晨報》26日評論説,憲法草案通過後,埃及陷入進一步分裂之中,同時,總統與反對派的權鬥也進入新的階段。文章説,在雙方的博弈中,穆爾西穩紮穩打,步步為營,思路明確地奔向自己的既定目標;而反對派則疲於應對,陣腳大亂,在與總統的角力中缺乏協調和統一的立場。穆爾西的設想是意欲通過順利完成憲法公投、選舉產生新的人民議會等,使國家儘快恢復穩定,走向經濟發展和社會繁榮,不過他的一些做法操之過急,觸碰到了反對派的利益。埃及最大反對派組織全國拯救陣線負責人、阿拉伯國家聯盟前秘書長穆薩26日提出建議,成立由現總統穆爾西領導的為期一年的緊急政府,以處理眼下各政治力量無法達成一致的重大問題,避免使國家陷入更大的分裂。
穆爾西25日簽署了一項總統令,對現金出入境數額進行管控,禁止旅客攜帶超過1萬美元或等值的其他貨幣出入境。最近,埃及貨幣埃鎊不斷貶值,政府擔心民眾會爭相提取存款。這折射出埃及經濟不景氣的現狀。由於形勢不穩,原本屬於黃金旅遊季的這個冬天,遊客稀少,這使埃及的旅遊收入蒙受嚴重損失。有分析認為,恢復經濟正常發展,也是穆爾西面臨的大問題。