明年1月1日起第一代居民身份證停止使用

自明年1月1日起，第一代居民身份證停止使用，對個別尚未換領二代證的公民，公安機關將隨時為他們換證提供便利。同時，各省、自治區、直轄市將選擇部分大中城市户籍派出所，試行為首次申領和換領、補領身份證的公民增加登記指紋信息。

2011年10月29日，第十一屆全國人大常委會第二十三次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關於修改<中華人民共和國居民身份證法>的決定》，明確規定自2013年1月1日起停止使用一代證。自2004年《居民身份證法》實施以來，全國公安機關集中開展換髮二代證工作，組織廣大基層民警深入社區、村寨，積極落實各項便民措施，全力做好一代證換領二代證的服務工作。特別是針對身處偏遠地區、行動不便以及孤寡老人等換證困難人羣，開展上門採集信息和送證上門等服務，最大限度地縮短換證週期。目前，已全面完成了集中換髮二代證任務，有超過11億人領取了二代證（注：16週歲以下公民自願申領居民身份證），為全面停止使用一代證打下了堅實的基礎。

據瞭解，目前，全國絕大多數持有一代證公民已經換領了二代證，因出國出境等特殊情況尚未換證的公民全國僅有數千人，公安機關將隨時為他們換證提供便利。公民在換證期間，急需使用居民身份證的，公安機關將按規定及時為其辦理臨時居民身份證。對於未換證公民急需登機、乘火車、住旅館的，具備全國人口信息查詢條件的機場、火車站派出所和旅館轄區派出所，將根據公民提供的本人相關信息，通過人口信息庫比對核實身份後，出具臨時身份證明，用於當次乘機、乘車和入住旅館。

新修訂的《居民身份證法》同時規定，居民身份證登記項目包括指紋信息。一年來，公安部廣泛進行調研論證，精心組織、積極開展相關技術標準制定修訂、信息系統升級改造、採集設備研發選型以及系統和設備安裝調試、人員培訓等各項前期準備工作，目前，組織部署和技術保障已陸續到位。公安部決定，明年1月1日起，在全國由點到面，積極穩妥、逐步有序推進身份證登記指紋信息工作，選擇部分大中城市户籍派出所先期試行，為首次申領和換領、補領身份證的公民增加登記指紋信息；尚不具備條件的地區，將繼續制發不含指紋信息的居民身份證以及臨時居民身份證；到2013年12月底前，爭取全國城鄉户籍派出所都能達到受理登記指紋信息居民身份證的標準。公安部要求，各地公安機關要切實加強組織領導，嚴格落實工作責任，嚴格規範操作流程，確保發放到羣眾手中的每一張證件都質量合格。

據瞭解，此次身份證登記指紋信息只針對首次申領居民身份證，或者換領、補領身份證的公民，已經領取的尚在有效期內的二代證，可以正常使用。由於登記指紋信息增加的成本將納入各地財政預算，不另外收費。