浙江提速撤鎮設市 27箇中心鎮有望升級

中共十八大提出加快城鎮化的發展戰略，為小城市加快培育帶來了千載難逢的機遇。此舉意味着浙江27箇中心鎮有望升級為小城市。浙江省副省長陳加元25日在該省小城市培育試點工作現場推進會上作如上表述。

温州樂清柳市鎮是一個經濟發達的鄉鎮，車水馬龍的街道兩邊，高樓林立，在見證經濟繁榮的同時，也能很輕易地發現，柳市鎮少見公園綠地。柳市鎮經濟發展分局局長楊旭明接受記者採訪時説，很期待早點升格為小城市，按城市規格發展，柳市面貌就不會像現在這樣‘土氣’。”

據瞭解，柳市鎮是温州當地工業鎮，也是中國低壓電器生產基地。現有户籍人口21.4萬，外來人員24.5萬，柳市百分之七、八十的人口都從事工商業，已形成以高低壓電器、電子、機械、儀表、船舶修造等為主導的工業產業體系。2011年，柳市鎮工業總產值609.6億元人民幣，財政總收入27.8億元。2012年1至11月份，全鎮工業總產值457億元，財政總收入25.1億元。

楊旭明説，“就生產總產值而言，我們已超出中西部一些縣的規模，但是我們的行政配給卻仍然只是一個鎮的標準，這對我們的發展不利，尤其是近幾年受土地要素制約，當地一些企業紛紛外出尋找發展空間”。

柳市全鎮擁有3000多家企業，其中規模以上工業企業351家，4家企業集團跨入中國企業500強行列，“規模以上的企業在外地至少都有2個以上的車間，投入外地，往往都是新項目和新產品。”楊旭明對此很是無奈。

“儘管柳市創造比較高的税收財政收入，但按鎮的規格，當地城市化建設相對慢，一些公共設施跟進與其產生的經濟總量不匹配，這對地方發展很不利，也易缺乏後勁。”楊旭明説。

浙江省副省長毛光烈日前在該省經信委年度會上表示，城鎮化是最大的內需，是結構調整的最重要動力，城鎮化發展也是今後經濟社會發展的一大“紅利”。

目前，浙江爭取試點撤鎮設市的有寧波奉化溪口、象山石浦、杭州富陽新登、餘杭塘棲、温州樂清柳市、瑞安塘下、紹興諸暨店口、金華東陽橫店等27個鎮。

據記載，中國早在民國時期就有鎮級市，廣東當年提出讓發展到一定程度的鎮擴權，提升為市，廣東設有佛山、九江、海口、江門、梅菉、陳村、石龍、石歧8個市級鎮。(李飛雲)