四川喜德洪災後艱難重建 國貧縣面臨巨大資金缺口

損失31.6億

“8·31”洪災，喜德24個鄉鎮中17個鄉鎮受災，8420户房屋倒塌或嚴重損壞，16座橋樑被沖毀，全縣經濟損失31.6億

捐款2000萬

因傷亡人數少，社會各界關注有限。截至目前，該縣收到的捐款不足兩千萬元，其中絕大部分來自州內

重建需28.49億

喜德已制定災後恢復重建總體規劃。規劃涵蓋民房民居、公共設施、基礎設施、生態恢復四方面，需投資28.49億元

12月17日，涼山州喜德縣城區東溝吊橋旁，夕陽灑滿斷裂的河堤。以往每到黃昏時分，總有結束了一天勞作的人們來這裏散步吹河風，如今吊橋崩塌、河堤斷裂，再沒有人願意來這裏“享受”沙塵。

2012年8月31日，喜德縣遭遇“三百年一遇”的特大洪災，10餘萬人受災，全縣經濟損失31.6億元。對這個國家級貧困縣而言，31.6億相當於30年的一般預算收入總和。

近4個月過去，喜德人已經開始重建。但由於當地財力有限，捐款量少面窄，重建之路走得十分艱難。

民房毀損仍殘留着紅色泥漿

12月17日下午，華西都市報記者自喜德縣城沿孫水河逆流而上，一路經過且拖鄉、兩河口鎮、米市鎮，許多道路看不到路基，只有坑坑窪窪的搶修便道。枯水期的孫水河安靜乖順，但兩邊民房上的紅色泥漿仍在提醒着人們，這裏曾經遭遇肆虐的洪水。

大部分民房還能居住，但土木結構的房屋已經徹底垮塌。兩河口鎮波振村，42歲的吉克果各正和親戚一起建房。房子在洪水中垮塌，他從廣州打工歸來，為建新房已經借了4萬，預計還要借六千元才能蓋完8間房。晚上吉克果各就睡在工地上守東西，家人則暫時投宿在親戚家。

據當地政府統計，洪災使8420户房屋倒塌或嚴重損壞，失去房屋的人們至今仍住帳篷或投親靠友。民房重建補助資金尚未到位，一部分受災居民在等待政府集中規劃，一部分零散安置的居民則先借錢建房。

“喜德‘8·31’特大洪災因傷亡人數少，受到的各界關注有限。有一些救助和基金會，還在過來的路上就轉向去了雲南彝良。”喜德縣委書記曲木伍牛説，洪水退去後近4個月，該縣收到的各界捐款不足兩千萬元，其中絕大部分來自州內。

河堤待修

資金籌集不到一半

“以前人們吃完晚飯就來這裏散步，現在沒人來了。”沿孫水河喜德縣城區一段的斷裂河堤前行，縣委宣傳部副部長郭全太憂心忡忡地説。

“8·31”洪災中，強降雨致孫水河上游水量集中上漲，後演變為特大洪水泥石流。喜德縣大半個縣城被淹，24個鄉鎮中17個鄉鎮受災。孫水河上16座橋樑被沖毀，城區旁的吊橋和河堤修好不過幾個月，也未能倖免。

曲木伍牛介紹，喜德已制定《喜德縣“8·31”特大洪災災後恢復重建總體規劃》，正待州政府審批。規劃涵蓋民房民居、公共設施、基礎設施、生態恢復四方面，需投資28.49億元。“規劃中，最迫切的就是基礎設施中的城區河堤建設。”曲木伍牛説，緊鄰城區河堤部分是規劃的縣城新區，即便年內能動工，也不能保證明年5月完成，而5月豐水期一到，孫水河將呈現何等面貌，現在無法推斷。

孫水河縣城段從光明鎮炭山村到温泉大橋，按規劃河堤建設需投入9400萬。喜德縣水務局副局長王國英説，目前河堤建設項目已通過省級實施方案評審，但面臨資金籌措困難，省州縣在想辦法“拼盤式”籌措資金。“省水利廳、省發改委、州水務局等，都撥了資金，但總共不過4000萬，還差一大半。”王國英説。

土地沙化

“種子都被風吹跑了”

光明鎮農光村的汪恩凱從未像現在這麼閒。洪水中房子垮塌，汪恩凱一家六口住在農光村集中安置點的帳篷裏，妻子和兒子、兒媳外出打工，孫子上學，汪恩凱留守在“家”。

過去汪恩凱家有兩畝地，還餵豬、做蔬菜生意，忙得不亦樂乎。洪水過後，電動三輪車被衝跑，兩畝地也被沖刷。汪恩凱試着復耕，但被水沖刷後的土地經曝曬後沙化嚴重，風一吹滿地揚沙，“種小麥、蔬菜都不行，我種了兩次，種子都被風沙吹跑了。”

站在高處俯瞰，原屬農光村的大片田地，被水衝出兩條河溝。洪水襲來時倒下的玉米和小白楊仍躺在地裏。一位村民説，如果靠機器深耕翻土復耕，每畝地需幾千甚至上萬元。成本太高，目前只能等待政府統一安排。

根據統計，洪災中喜德縣8.2萬畝農作物被沖毀或淹沒；200萬株核桃苗、4.95萬株白楊被沖毀。

旅遊受損

酒店員工生產自救

距離縣城3.5公里的陽光温泉酒店，是喜德縣旅遊業起步的標誌。酒店緊鄰孫水河，洪水造訪後，整個一樓全部被淹，直接經濟損失2200多萬元。

12月18日上午，酒店內的地面音響照舊傳出動聽的音樂，聽眾只有極少房客。大部分酒店員工正在露天忙碌着：清洗傢俱、清除淤泥，修復受損電器……近4個月過去，洪水留下的痕跡仍然顯眼，“本來準備今年10月升4星級，現在只好推遲了。”酒店綜合部經理郭登奎説。

8月31日早上河水上漲時，温泉酒店有70多位客人，經過疏散無一人被困或財物受損。但酒店整體被淹的結局無法改變。洪水退去後，温泉池、游泳池、池塘裏堆滿淤泥，郭登奎開着裝載機挖了一星期才清完游泳池的淤泥。由於閥門配件不齊，游泳池至今未恢復使用。池塘的淤泥甚至還沒來得及清理。

郭登奎説，目前酒店客流量不足原來的十分之一，每月的營業額髮工資都不夠。但140多名員工一直在參與自生產自救，讓他很有信心在元旦期間承辦一個150桌的婚宴，這個工作已在做準備。

去年當地一般預算收入僅9000多萬，而重建需要28億元

喜德重建希望有你的關注

光明鎮農光村集中安置點村民黃德美家的帳篷，緊挨着自家倒塌的房子，她在廢墟上種的菜心，長勢良好。

洪水並沒有讓喜德人絕望、抱怨，甚至不曾從根本上影響他們的精神狀態。他們仍然熱情、樂觀並懷有希望。看到有陌生人造訪，瞭解受災情況，不管哪個時間都有村民張羅要做飯；不會講漢語的彝族老人，彎腰打着手勢對外界的關注表示感謝。

洪水過後，民政部門組織發放了大米和應急棉被、衣物，黃德美指着帳篷裏的傢什一樣一樣表達着感謝。“建房的事還在等政府規劃，這個年可能要在帳篷裏過了，我們有準備。”黃德美説，雖然長期住帳篷感覺不舒服，但日子還要好好過。親戚送了豬肉，她買來腸衣做了香腸。

“作為縣委書記，我真的被喜德人的力量和熱愛所感動。救災和重建過程湧現出很多感人的事情，山河破碎人還在。”曲木伍牛説，現在全縣基本由救災進入重建階段，有重建信心，同時也面臨資金壓力。“去年喜德一般預算收入9000多萬，重建需要28億，如果只靠本縣不吃不喝30年才能完成。”曲木伍牛説，災後重建這3年至關重要，希望社會各界將關注的目光更多投向喜德。(記者劉春梅攝影張磊)