普京簽署禁止美國收養法案 美稱俄有政治動機
作者:谢亚宏
【本報駐俄羅斯特派記者 謝亞宏】俄羅斯總統普京28日正式簽署禁止美國人收養俄羅斯兒童的《季馬雅科夫列夫法案》。這讓近來一直鬧得沸沸揚揚的俄美關係變得更加敏感。美國國務院當天對此深表遺憾,並認為此舉帶有政治動機。
《季馬雅科夫列夫法案》以一名在美國被養父母鎖在汽車內死亡的俄羅斯兒童命名。該法案已於21日和26日分別在國家杜馬和聯邦委員會通過。其中在聯邦委員會為全票通過。該法案還禁止對俄羅斯人犯下罪行的美國公民入境,禁止從事政治活動並接受美國資助的非營利組織以及活動威脅到俄羅斯利益的非營利組織在俄運作。此前美國通過了禁止違反人權的俄羅斯人入境的《馬格尼茨基法案》,因此俄羅斯這個法案被普遍認為是對美國的報復。
根據美國一家兒童收養機構統計,20年來共有約6萬名俄羅斯兒童被美國家庭收養,其中有19名收養的俄羅斯兒童死於意外。俄羅斯總統兒童權利全權代表阿斯塔霍夫表示,該法案的簽署可以有效地保護俄羅斯收養兒童的權益,此外俄羅斯應支持自己國家的家庭領養兒童。針對美國認為俄羅斯此舉破壞聯合國兒童權益公約的質疑,俄羅斯外交部人權事務全權代表多爾戈夫反駁説,公約中並未包含任何與國際收養相關的條款,更重要的是,美國是世界上僅有的未加入聯合國兒童權益公約的三個國家之一。
不過,也有一些專家憂心這一法案會破壞俄羅斯的國際形象。《全球政治中的俄羅斯》雜誌主編盧基揚諾夫表示,該法案的通過無疑惡化了俄美關係,而利用兒童話題作為對美國國會的政治抱負,也損害了俄羅斯的整體形象。由於今年7月俄政府批准的美俄兒童領養協議被同時廢除,使得俄政府無法繼續得知在美領養兒童的生活狀況,因為在協議中美方承認領養兒童在18歲前擁有俄羅斯國籍,現在這一保證卻不復存在。