温州：政府申請“強拆”民房 法院裁定前先開聽證會

新華網温州１２月２９日電（張和平 張銀燕）温州市文成縣政府１２月中旬向温州市中級法院提出申請，要求強制拆遷１處５層樓民房。温州中院並沒有像以往那樣，審查書面材料後就作出裁定，而是在２６日公開舉行聽證會，給拒遷的房主一個公開、公正、公平的申訴機會。

２０１２年１月６日，文成縣政府因舊城區改建需要，決定徵收大嶨鎮苔湖片區一期舊城改建範圍內國有土地上的房屋。該項目確定被徵收的共３６２户，其中已簽訂補償安置協議３６１户（房屋均已拆除或騰空）。只有家住苔湖街５０號的林某不能接受補償方案，一直未達成徵收補償協議，文成縣房屋徵收辦工作人員和文成縣大嶨鎮鎮幹部多次上門談判、勸解，均未果。

６月１２日，文成縣政府限定林某於６月２５日騰空房屋。在法定期限內，林某沒有申請行政複議或提起行政訴訟，也未在規定期限內與政府方達成補償協議，更沒有騰空房屋。１２月１０日，文成縣政府向温州中院提出申請，請求法院作出強制執行的決定。

温州市中院認為，政府拆遷、徵收、補償老百姓房屋事關羣眾重大權益，要特別審慎對待，不能偏聽、採信政府“一面之詞”。為此，他們首次舉行聽證會，讓林某和政府方代表都充分闡述了自己的理由和要求。同時邀請人大代表、政協委員、中院特約監督員全程參與聽證會。

聽證會後，林某方面表示，法院的聽證是對政府依法拆遷的有力監督，他的委屈終於有了一個傾訴的地方。而文成縣政府方也認為，法院的聽證有利於促進他們與搬遷户之間的溝通與協調。温州中院行政庭副庭長許旭東説，房屋拆遷補償事關羣眾重大權益，法院將在評議後擇日作出是否准予強制執行的裁定。

温州大學甌江學院法學系主任毛毅堅認為，過去法院受理行政機關申請執行的案件後，往往用書面審查的形式，雖然簡單、快捷，但存在缺陷，一是不符合公開、公正、公平的要求；二是未給被執人申辯的機會；三是法院難避暗箱操作之嫌。

據記者瞭解，温州市委、市中院已經出台新的規定，今後凡涉及民房拆遷補償強制執行的案件，一律先開聽證會再作出裁定。