現實利益衝突折射:2012年八大財經“對決”人物

⊙ 總策劃:董少鵬 ⊙ 策劃 彭春來 閆立良 姜楠 ⊙ 撰文:閆立良 姜楠 沈明 ⊙美術 張雲
編者按:在2012年,中國經濟運行的總體表現良好,但卻時時處於爭議之中。這既有內外形勢多變、決策難度大的原因,也與改革開放進入深水區、新增矛盾多有關。我們認為,黨的十八提出的三個“自信”,即道路自信、理論自信、制度自信,對於處理矛盾、推進改革具有很強的指導意義。我們要進一步推進改革,爭取取得最好的改革成效,務必以務實態度、科學精神處理各層次的矛盾。
今天本版推出的八大“對決”人物,是觀點和認識上的“對決”,所涉及的投資、住房、股市和貿易話題,也是對現實利益衝突的折射。
對決 1
鄭新立“對決”許小年
◆衝突點:對於政府投資,從專家到市場乃至決策者,有兩種針鋒相對的觀點:一方認為,政府應當在關係全局的重點領域增加投入,以促進經濟社會良性和平衡發展;另一方則認為,既然搞市場經濟,政府就不應該保持這麼強的投資功能。
鄭新立:城鎮化
可保投資20年快速增長
在內外經濟下行壓力並存的情況下,發揮投資手段的直接拉動作用,保持合理的投資規模和適度的投資增速,對於經濟穩增長意義重大。中央已經明確,2012年下半年,穩定投資是擴內需、穩增長的關鍵。中國國際經濟交流中心副理事長鄭新立是這一政策的堅定支持者。
鄭新立表示,我國能不能把全球金融危機帶來的挑戰變成機遇,關鍵取決於能不能確定明確的投資方向,把全社會資金引導到這些投資方向上來,辦幾件關係國計民生和經濟社會發展的大事,迅速形成拉動當前經濟止跌回升的需求,併為今後較長時期平穩較快發展打下基礎。
他認為,未來的投資方向之一就是在經濟社會發展中關係全局的重大領域中增加投入。
鄭新立建議,可以在五個投資領域做大增量。一是在穩定城鎮住房價格的前提下,保持房地產投資的合理規模。二是在建立健全嚴格的質量安全標準的前提下,繼續保持高速鐵路建設的規模。三是將淮河全流域治理提上日程。四是引導社會資金集中投向戰略性新興產業、重要基礎設施、民生工程等方面,既拉動當前經濟增長,又增強經濟發展後勁。五是在城鎮化建設、新農村建設過程中加大投資,這方面帶動的投資需求可以支撐未來20年投資的快速增長。
事實上,主張善用政府投資拉動功能者,除了鄭新立還有很多專家學者;只不過,在動輒和發達國家對比,“言必稱美歐”的語境下,特別是在各界討論4萬億投資得失的情況下,很少有人如此堅持這一觀點了。而自今年5月中旬以來,對於投資的科學認識主導了的保增長思路。高層認為,內需不僅僅指消費需求,也包括投資需求。
需要特別説明的是,鄭新立等人在主張政府保持投資力度的同時,同時主張鼓勵引導民間投資。他們認為,未來投資體制優化的重點,就是完善相關法規政策環境,維護市場公平競爭秩序,賦予政府投資與民間投資平等的市場地位。國有投資和民間投資共同發展,是這一部分專家學者乃至決策者的基本立足點。
許小年:1萬億投資
打個水漂聽個響
許小年現為中歐國際工商學院經濟學和金融學教授。他近年來一直對政府投資持完全否定態度,多次公開發言抨擊。他認為凱恩斯主義應當徹底退出歷史舞台。
在今年下半年中央明確表態穩投資後,大手筆的固定資產投資隨之啓動,總投資規模預計超過1萬億元。
隨後,許小年9月26日在其微博中稱,政府用1萬億元投資應對,打個水漂聽個響而已。與其扔錢為投資驅動的增長模式陪葬,不如發給抬棺材的,留作失業救濟、維穩更有效。但目前披露的經濟數據顯示,在穩投資的帶動下,中國經濟已經企穩。
在2008年12月份,針對4萬億元的投資計劃,許小年也曾表示,靠此投資將經濟拉回來只是一個美好的願望,不可能改變中國經濟下滑的趨勢。但事實則是,在4萬億元投資計劃的帶動下,接下來的幾年中國經濟實現了平穩高速增長。
今年4月25日,許小年在做客新浪微訪談時表示,市場經濟中的政府不應該有這麼強的投資功能,現在各地都推出雄心勃勃的投資計劃,動輒百億千億,再開源也滿足不了他的胃口。政府投資只講規模不講效益,存在大量浪費和貪腐。
客觀地説,許小年等學者關於政府投資效益低,存在浪費甚至可能存在貪腐的看法,並非沒有道理;但是,把政府投資與市場經濟完全對立起來,政府宏觀調控與市場經濟完全對立起來的思維方式,也顯然脱離了現實。政府並非只是充當市場經濟的對立面,在一定條件下,政府與市場、宏觀調控與市場可以形成對立統一的關係。
對決2
梁穩根“對決”奧巴馬
◆衝突點:中國三一集團公司及其關聯公司——羅爾斯公司在美國俄勒岡州興建四個風電場,這是一項極其正常的市場化投資行為;但是美國總統奧巴馬簽發行政命令干預叫停該投資,理由是該投資危及其國家安全。
奧巴馬:三一關聯公司
威脅或損害美國家安全
奧巴馬9月28日簽發行政命令稱,有可信的證據讓他相信,中國的“三一”集團及羅爾斯公司可能會採取“威脅或損害美國國家安全的行動”。命令中禁止在美國註冊的中國私營公司“羅爾斯公司”(三一集團關聯公司)在美國俄勒岡州興建四個風電場;要求羅爾斯公司必須在90天內撤銷收購交易,並禁止包括管理人員、員工等該公司的代理人或者代表人進入原定興建地點。
在此之前,美國政府外資審查委員會就以危及國家安全為由,下令三一重工的該建設停工。但以總統行政命令的形式下令,在美國曆史上是第二次。第一次是,1990年前美國總統老布什下令,禁止一項中國資金收購美國航空科技廠商的交易。
美國財政部表示,這項決定只是個案,不應被視為針對中國或其他國家在美國直接投資的判決先例。美國政府致力於保護國家安全,同時將保持美國開放投資的長期政策。
在美國外資審查委員會下令禁止三一重工建設以後,三一重工在2012年9月聘請了前布什政府的司法高官克萊門特作為法律顧問,就該決定提出訴訟,最終使外資審查委員會同意有條件復工,三一重工才收回訴訟。
梁穩根:剝奪了我們的財產他不能一走了之
10月18日,三一集團在北京召開新聞發佈會,宣佈起訴奧巴馬。
梁穩根稱,三一起訴美國外資審查委員會(CFIUS)和奧巴馬總統,是因為其投資在美國受到了不公正的待遇。“全世界都在那個地方投資,全世界很多企業都在那裏建了風場,唯獨我們中國的三一在那裏建立風力發電場就影響了美國的安全?美國外資審查委員會命令我們搬走,並且還只准美國人進去搬走,並且還不能轉讓。我們認為我們中國企業得到了不公正的待遇。”
梁穩根認為,這是一項正常的投資。三一作為中國企業,絲毫沒有影響美國的安全。美國人不希望三一影響美國的安全,他相信中國人也不希望中國的企業去影響美國的安全。“所以我們要通過這樣一個方法,來告訴美國人,同時也要告訴我們中國人,三一沒有影響他的安全。”
梁穩根11月份一次接受採訪的時候坦言,隨着我國高檔製造業的發展,我國企業在國外受到的阻力越來越多。不過,對手越強大就證明自己越有價值。對於中國企業參與全球競爭,梁穩根信心滿滿。
在得知奧巴馬連任之後,他表示這是件好事,“剝奪了我們的財產不能一走了之,他連任總統,我們告他,還有對象。”
中國三一集團起訴美國總統奧巴馬一案11月28日在美正式開庭。據美國彭博社11月29日報道,庭審中,控辯雙方進行了2個多小時的陳述。三一集團在美國的關聯公司羅爾斯公司的代理律師稱 ,奧巴馬以“國家安全”為由關閉該公司承建的俄勒岡州風電場項目,卻並未給予任何解釋或變通機會,侵犯了憲法所保護的、該公司的基本權利。而美國司法部代理律師麥克埃爾文表示,按照相關規則,凡涉及“國家安全”相關條款而被總統下令暫停或終止的項目,應被排除在司法審查之外,因此該訴訟“應予駁回”。
對決3
“房叔們”對決“無房户羣體”
◆衝突點:2012年,“房叔”成為一個頗具衝突點的新興熱詞,撩動人們對於公共資源分配的不滿。一方面,少數有“背景”人員獲取多套住房的產權;另一方面,低收入階層的人們為租房、買房問題傷神不已。
很多有識之士已經充分認識到:為實現住房保障公平,必須推動房地產價格從“暴漲暴跌”迴歸到“穩步運行”,房地產行業利潤從“一本萬利”迴歸到“合理利潤”,房地產屬性從“投資產品”迴歸到“居住產品”,房地產市場結構從“商品房獨大”迴歸到“兩條腿走路”。
房叔們:非法獲得多套
甚至數十套住房
前有廣州“房叔”,後有杭州“房叔”,其動輒兩位數以上的房產令人錯愕。他們如何獲得的這些住房,他們的收入如何而來?
廣州房叔——原廣州市番禺區城管綜合執法局局長蔡彬,被網曝擁有22套住房。經紀檢部門調查,其涉嫌在任職期間,非法從事、經營和房地產、房產出租相關的行為,根據廣州市的有關規定,蔡彬的這一做法違反了黨員領導幹部不得從商、不得經商的規定,已被移送司法機關。
杭州房叔——原杭州市住房保障和房產管理局黨委委員、副局長張新,名下房產價值已逾億,這是杭州又一位重量級官員因“房”落馬。
類似因房落馬的官員還有不少,福州原副市長楊愛金,擁有房產17套;山東省政府秘書長張萬青,擁有房產30多套,山西蒲縣原煤炭局長郝鵬俊,擁有北京海南等地35處房產……目前,這些人或撤職雙規或鋃鐺入獄,已經得到應有的懲罰。
這裏不得不説的是,網絡傳播在這場反腐中的作用實在不可小覷,而且,“房叔”的震懾作用還成為各地二手房放盤大幅增長的一個原因。近日,多地試點官員財產申報公示制度。廣東省規定,凡瞞報財產,將一律先停職再調查。有分析認為,正因如此,那些擁有多套房產的官員們才趕緊將名下房產脱手出清,引發二手房產市場爆棚。
無房户羣體:
居無定所的“城裏人”
與坐擁幾十套房產形成鮮明對比的,則是整日在城市間跋涉又居無定所的無房户。
A 君,2001年初,大學畢業隻身來到大城市闖蕩,從地下室到筒子樓,從4人共用廚衞浴室的合租屋到如今獨立租住帶廚衞浴的一居室。一轉眼,已經10年了。在他眼裏,收入是在增長,“可還是追不上房價上漲”。
B君,結婚多年,仍然一家三口租房住。為什麼不自己買套房呢?“直説吧,買不起”。誰不想買套房安定地過日子呢,租房住的風險比比皆是,尤其是孩子入托、上學,起碼要三五年固定居住地啊,“被房東趕走的事不是沒有經歷過,那時候真的想明天就買房,可是真的轉轉中介就不得不打消念頭了。”
這裏或多或少有沒有你身邊人的影子?
他們或許是長途跋涉而來隻身投入城市建設而合租獨租的年輕人,或者是攜妻帶子寄居在父母或岳父母屋檐下已近不惑的70後,或是豪情萬張對未來無限憧憬,正準備成家獨立的80後90後。由於諸如所得税年限、社保連續性等原因,被房地產限購等政策攔在門外。他們不夠享受保障房、公租房的條件,但實實在在又具備購買需求與潛在購買能力。房子問題,正在成為這個政策“夾心層”的最大痛楚。
住房,作為最基本的社會資源,該通過怎樣的機制在不同社會成員之間實現有效的餘缺調劑,從而實現更大程度的公平與效率,這顯然是個複雜的系統工程。
希望懲戒“房叔”的同時,住房制度更公平,變革更快些。
對決4
李大霄“對決”韓志國
◆衝突點:在中國經濟出現明顯企穩回升的情況下,中國股市行情卻持續低迷。對此,空方大量使用絕對化的語言渲染經濟增長的困難,稱“A股面臨比股改前更為嚴峻的複雜局面”;而價值投資者倡導的理念則顯得舉步維艱。
表面看,是多空兩個陣營的理念和認識存在激烈衝突,實際上,是我國證券市場制度建設存在欠缺,尤其是缺乏基本的道路自信、理論自信和制度自信。
李大霄:2132點是鑽石底
1949是鑽石尖尖
如果給李大霄冠以2012最堅定“死多頭”的名號,一點都不為過,因為他從年初開始就一直堅持着自己的“鑽石底”觀點。
1月6日上證指數在連跌兩天之後,最低觸及2131.68點,報收2136.4點。2月7日,李大霄拋出鑽石底説法,隨即鑽石底就引起熱議。之後股指反覆波動,7月31日滬指刺穿鑽石底,最低觸及2103.63點。9月26日,股指刺穿了投資者的心理底線,來到了“1”時代,滬指最低觸及1999.48點。經過短暫的反彈,11月27日,滬指又來到了1區間,12月4日,股指最低觸及1949.46點,為四年來新低。李大霄認為2132就是“鑽石底”,1949就是“鑽石尖尖”。他以勝券在握地語氣説,“考慮一下投誠吧,空頭們!”
12月14日,市場收出久違的長陽線。當日,李大霄在深圳一個論壇上,開場第一句話就是“熊市結束了”。12月26日早6點21分,李大霄發微博,“自1949點開始,中國股市將迎來一場真實的牛市,這牛的命最長,牛的容量最大,牛的質量最高,牛的受益面最廣,珍惜,珍重。”當天下午,微博上又見“正式宣佈:中國股民已經將熊趕下太平洋……”
12月28日上午11點左右,他寫下這樣一段話,“我確實聞到小牛身上味道越來越濃,看到小牛的身影漸行漸近,聽到小牛漫步的聲音越來越清晰,雖然牛還小,雖然小牛身上的擔子太重,但畢竟熊已逝,中國證券市場已經進入真正可以投資的新階段。”
李大霄以死多頭的堅定形象,引發了一波又一波的爭議,但他一直不為所動。
韓志國:
2012將是最危險的投資年
“2012將是最危險的投資年”,一年前,也就是2011年12月28日,韓志國在微博中這樣發佈。
2012年的第一個交易日,滬指下跌1.37%。韓志國在微博上再次預言:A股將跌破2000點。理由是股改失敗給市場帶來重大災難,A股面臨比股改前更為嚴峻的複雜局面。
1月10日,韓志國首次提出:如果2000點、1800點相繼失守,那麼1664點就極其危險了。
在大家期待利好消息出台的10月份,韓志國加大了唱空的調門。10月25日,韓志國在微博上稱股市很可能一瀉千里。
韓志國在11月14日的微博中戲言,A股正在經歷熊市三部曲:把新手擱在山頂上,把老手套牢在山腰上,把高手摺騰死在山腳下。現在的點位,恐怕還是在半山腰。因此,股市跌破2000點只是時間問題,1664點將面臨嚴重挑戰。
11月17日中午,韓志國再次更新微博:深市創三年半新低,滬市跌破2000點已沒有懸念。經濟頹勢決定股市頹市,股市已沒有回天之力。股市下跌不是誰刻意做空使然,而是社會、經濟、股市內在矛盾爆發所致。
12月18日,在其題為“股市不具備反轉條件”的博文中提到,不改變大小非減持方法,不解決企業圈錢問題,不推出集體訴訟和損害賠償制度,股市仍然沒戲。
在韓志國一系列唱空言論當中,其實新的論點並不多,其更多地是運用文學化的語言渲染悲觀氣氛,使用了大量絕對化的表述。由於主流機構投資者也缺乏必要的作為,中國股市價值觀出現紊亂,韓志國等人的説法起到了火上澆油的作用。