2020建成統一海洋警備隊戰時協同解放軍作戰

北京12月30日訊 記者蔡巖紅 以“海洋權益——中國國家利益與安全”為主題的中華愛國工程2012高級論壇昨天閉幕。與會代表圍繞“我國海洋權益面臨的形勢和挑戰”、“維護我國海洋權益的對策和建議”等議題進行了深入探討，認為“海洋權益”關乎國家的核心利益，必須走海洋強國之路，建議加快制定海洋基本法，建立統一的海洋警備隊伍。

軍事科學院原院長劉精鬆上將在論壇上分析了當前的釣魚島爭端，認為要強化與統合海上維權力量建設，強化釣魚島鬥爭的後續工作，要有打持久戰的思想與行動準備，不迫使日本糾正錯誤，絕不罷休。

國防大學科研部原副部長武桂馥少將在發言中指出，海洋強國戰略的核心是科學統籌海洋維權、海洋開發與海上防衞力量的建設與發展。我國海上防衞作戰能力日益躍升，已具備有效捍衞我領土主權與海洋權益的軍事實力基礎，必須堅定不移地走海洋強國之路。中國軍事科學學會副秘書長羅援少將，觀點鮮明地提出瞭解決釣魚島問題的幾點戰略思考。中國國際戰略學會高級顧問唐寅初少將梳理了南海爭端的歷史變遷，並對南海共同開發問題作了前瞻性發言。空軍指揮學院喬良少將直接揭示了釣魚島爭端背後實質，精闢解析了海洋權益背後的中美博弈。

國家海洋局海洋政策與管理研究室主任王芳在論壇發言時建議，應在憲法中規定海洋的戰略地位，同時制定《中華人民共和國海洋基本法》，以立法形式把建設海洋強國戰略固定下來。應儘快組織力量制定和實施建設海洋強國的戰略規劃，同時建立國家海洋事務高層決策與協調機制，在國務院設立專司海洋事務的職能部門。針對現在的“九龍治海”現狀，應分區建立執法協作機制，各海區五個執法隊伍實行協作執法。到2020年形成統一的、擁有警察職能的海洋警備隊伍，平時擔任行政執法任務，戰時協同武裝部隊執行作戰任務。

與會者表示，要從戰略高度認識海洋的重要性，大力推進海洋強國戰略的貫徹落實，建設合作共贏的海洋；要以建設“和諧周邊”為指向，遵循睦鄰、富鄰、安鄰的方針，積極參與周邊海洋事務，建設和諧共處的海洋；積極宣傳中國在海域劃界、資源開發等重大問題上的立場和主張，建設公正合理的海洋。特別是要充實海上力量，打造綜合防護體系，確保戰略威懾，以建設和平安寧的海洋。

本屆論壇由《祖國》雜誌社主辦，中國社科院國際法所海洋法與海洋事務研究中心協辦，中華愛國工程聯合會指導。