台媒展望兩岸關係：台海探戈有互信才有突破

【環球網綜合報道】2012年歲末，台灣《聯合報》推出“兩岸關係機會與挑戰”系列，從兩岸政治、經濟、社會與文化面，探討發展新契機。

文章摘編如下：

自2008年馬英九上任以來，兩岸交流協商以“先急後緩、先易後難、先經後政”為原則，循序推進，時至今日，兩岸已簽署18項協議，兩岸經濟協議（ECFA）早收清單將於2013年元旦實施全部零關税，兩岸經貿團體代表處也陸續在兩岸設立，兩岸服務貿易談判也近尾聲，將於2013年上半年簽署。然而，隨着兩岸關係深化，兩岸交流協商也面臨着“從易入難”和“從經轉政”的轉折考驗，如何邁步雙方眼中的兩岸“深水區”，對雙方來説，都需要審慎的態度與深思熟慮的佈局。

國民黨“國家發展研究院”院長兼大陸事務部主任高輝，他談到2013年兩岸關係時分析，對大陸新領導人而言，2013年是個開局之年，如何在既有的情勢下開好局，且與馬英九的大陸政策有積極互動，將是重要關鍵。對馬英九來説，能具體運作的時間已經有限。

兩岸關係進入深水區，不少問題也逐步浮現。在經貿層面，兩岸貿易額增速放緩、台商對大陸投資下降、兩岸企業從垂直分工合作走向直接競爭、大陸要求台灣開放陸資並給予平等待遇等。

政治方面，中共十八政治報告加載，要“探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係並作出合情合理安排”；大陸學者也催促兩岸先進行學界的“二軌政治對話”。顯然台灣想要回避兩岸政治對話，“只經不政”，恐怕不容易過關。

至於兩岸的協商談判，難度也增加。帶領枱灣談判團隊的高孔廉就坦言，“大陸在經濟問題上常帶着政治角度，使得經貿協商並不順利；至於政治協商，目前的時機仍不成熟”。

高輝認為，2013年兩岸關係面臨的挑戰，將包括：台灣內部兩大政黨對“九二共識”的態度，將影響兩岸關係下階段的後續發展；中國大陸經貿轉型過程中，兩岸的產業發展逐漸從互補轉為競爭，如何兼顧利益分配的複雜性，將為重要課題。他説，“兩岸的互信程度，特別是在經濟發展與安全間的拉鋸，將決定未來合作的深度與廣度”。

馬英九曾多次公開宣示，未來一年，台灣將會把目標放在擴大和深化兩岸交流、兩岸兩會互設辦事機構、通盤檢討修正“兩岸人民關係條例”。以此放眼新的一年，ECFA的後續協商能否順利進行，三大後續協議能否順利簽署；兩岸互設辦事處是否如期上路，將是檢驗兩岸關係發展與進退的重要度量尺。