社評：京滬異地高考問題將越來越尖鋭

廣東宣佈2016年異地考生符合條件者可在廣東報名參加高考，這一決定必將對京滬形成壓力。京滬作為中國名牌大學最集中的城市，不可能長期無條件拒絕異地考生。北京、上海昨天都公佈了過渡性方案，仍未對放開異地高考鬆口。但京滬最終做某種妥協只是時間問題。

京滬擁有中國最優質的高等教育資源，這些資源已經同兩個城市在相當程度上融為一體。這些高校增加了京滬城市的吸引力，反過來，這些高校受推崇，有一部分也是因為它們在京滬。京滬的教育資源有限，同兩座城市的綜合容納力有限密切相關。

坐落在京滬的重點大學，它們既是全國的，但因地處京滬，它們的社區性又顯然不是零。對它們的全國性或者社區性做只顧其一不顧其二的極端追求，都不合理，也必將遭到相反利益羣體的抵制和反彈。

過去京滬高校的地域性過強，招致大量批評。這些年京滬高校紛紛擴大外地考生招生比例，北京高校的這項改革進展尤其快。但這些改革仍遠達不到外地家長和考生們的要求。

異地考生在京滬就地高考問題，是京滬高校的全國性和社區性最接近打通的交叉地帶。那些考生隨家長來自全國各地，他們當中的很多人逐漸融入京滬社區，他們就地高考説得上合情合理，因此得到各種輿論的總體支持。

異地高考同時意味着京滬考生利益的進一步稀釋，對他們來説，這就是京滬教育資源的進一步全國化，以及對地域性的進一步侵蝕。那些家庭總體上沒有做好這樣的精神準備，這對他們來説是不小的衝擊。

異地高考勢在必行，京滬兩市的居民構成在變，教育公平的內涵在變，阻止異地高考只會使問題越來越尖鋭，越來越具有衝擊力，這對兩座城市的發展和內部社會氛圍從長遠看都有越來越大的負面性。

同時這項改革需要謹慎把握速度和節奏，緩釋對北京市户籍家庭的衝擊。這部分家庭的感受無論與社會公平是什麼樣的關係，都是現實的，忽視它們不利改革的平穩進行。

此外，異地高考是否會引發京滬兩地的新移民潮，導致兩市各種資源的新一輪緊張，尤其是帶動房價新的上漲，改革者也應有充分估計。如果京滬的城市規模可以無限擴大，就可以用優質大學的招生增量放開解決異地高考問題，但這個假設是理想化的。

京滬特殊吸引力的根源是中國發展不平衡，解決這個問題必須兩頭下手，一方面把京滬的資源逐漸向全國開放，另一方面要加快其他有同等綜合吸引力的中心城市形成，包括新教育中心的形成。如果後一項發展的速度過慢，只能逼着京滬的城市規模和人口密度都繼續膨脹，直到癱瘓，被毀掉。

北京市昨天表示明年或將公佈異地高考的具體方案。這確是兩難的改革，但再難也要改，因為環境已經變了，改革不是沒事找事，而是對各種變化的積極應對和應勢而為。

高考改革必須是減少社會矛盾，而不是製造社會對立的過程。這項改革面對的不是因權力而產生的“既得利益羣體”，處於改革兩端的都是人民大眾。在他們之間做利益調整，必須追求公平與平衡的最大協調。▲