鄰里學校的終結 - 彭博社

Shutterstock關於社區公立學校的想法有一種浪漫的感覺。不僅是孩子每天可以步行或騎自行車的地方，也是您可以與鄰居見面、參加學校話劇並建立社區的地方。

但是那個社區學校——孩子理所當然可以去的學校——在許多美國城市正在衰退。由於入學人數下降、表現滯後以及一個痴迷於選擇的教育改革運動，許多傳統的基於社區的公立學校正在關閉。學生們被轉移到更遠的其他設施，或者選擇特許學校（前提是他們在抽籤中運氣好）。

彭博社城市實驗室貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通創造了新時代普利茲克表示，芝加哥應該考慮所有預算危機的解決方案消除美國道路死亡的月球計劃AOC提議設立300億美元的社會住房管理局在一月，紐約表示將 關閉17所學校; 2003年至2011年間關閉了117所。今年，費城公佈了計劃 關閉其242所學校中的37所. 底特律計劃 關閉100所學校中的28所. 巴爾的摩確定了在十年內可以削減的26所學校。芝加哥目前正在考慮 清空129所其681所學校。在華盛頓特區， 15所學校計劃在接下來的兩年內關閉; 2008年關閉了23所。

對於提議關閉學校的校領導來説，這些舉措反映了一個基本現實：保持半空的建築開放會消耗本可以更有效地用於教師和項目的資源。但對於反對關閉的家長和活動人士——其中一些人在一月份前往華盛頓特區直接向美國教育部長阿爾恩·鄧肯投訴——量化影響比簡單統計學生或成績要困難得多。

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當一個基於社區的公立學校關閉時，孩子們必須走得更遠，增加了通勤時間並複雜化了後勤。這也使得孩子們步行或騎自行車上學變得更加困難，丹麥研究人員發現這有助於學生更好地集中注意力。根據國家安全上學路線中心的數據，2009年，只有35%的K-8學生在學校一英里內步行或騎車上學，低於1969年的89%。

然後是安全問題。來自不同地區的學生合併到一所學校的暴力問題在芝加哥是一個問題，學校官員最近同意出於這個原因不關閉任何高中。在華盛頓特區，市內最貧困地區的一所中學上個月因擔心長期存在矛盾的團伙會在走廊相遇而被移出關閉名單。

“我們現在所做的不是選擇，我們的學校正被一所接一所地關閉。”被迫離開社區學校的孩子們往往是那些最難以應對突如其來的變化的。“受到這一趨勢影響的許多孩子已經因為貧困、藥物濫用、暴力、家庭動盪、缺乏醫療保健而處於風險之中，”住在華盛頓特區第五區的四個孩子的母親朱莉安·羅伯遜·金説，該區今年將關閉四所學校。“這些人沒有能夠利用美國的承諾。當你移除他們可以依靠的一件事時……。”

根據 芝加哥大學城市教育研究所的研究人員，如果這些學生被送往同樣表現不佳的學校，考試成績將保持低迷。此外，學生在第一所學校關閉後更有可能在學校之間跳來跳去，甚至可能完全停止上學。

還有留下的實證。根據 皮尤慈善信託本月發佈的報告，自2005年以來關閉學校的學區通常難以從其資產組合中處置建築物。皮尤研究了12個學區，報告稱267處物業已被出售、租賃或再利用，而327處仍然空置。報告稱，這些建築“給他們的社區帶來了陰影，並且封閉、維護和投保的成本可能很高。”（一份 之前的皮尤報告也對學區關閉學校所帶來的實質性節省提出了質疑。）

即使是熱衷於特許學校的倡導者安迪·斯馬里克（Andy Smarick），他撰寫了引人注目的書籍 未來的城市學校系統：應用特許原則和經驗教訓，也認識到關閉一所社區學校可能會帶來負面和意想不到的後果。“即使它的表現不佳，至少它是一個穩定的機構，並且表明政府至少對這個社區有一些投資，”他説。

這並不是説斯馬里克和其他特許學校及選擇倡導者對學區關閉長期表現不佳的社區學校感到失眠。對他們來説，良好的教育是一項基本權利，如果一個機構無法提供它，就應該迅速被能夠提供的機構所取代。“你必須在關閉低表現學校的同時開設新學校，”他説。“這樣，你就能確保家庭可以選擇多樣化的選項。”

“這些人未能利用美國的承諾。”批評者指責 特許學校無法充分替代傳統的基於社區的公立學校。例如，在華盛頓特區，43%的公立學校學生就讀於特許學校，招生對全市的學生開放。去年，一個城市工作組 選擇不 強制要求特許學校在招生過程中優先考慮社區孩子，稱這樣做可能會限制對高質量學校的訪問。這使得一些住在高表現特許學校旁邊的家長感到無奈，因為他們的孩子無法入學。

有些人説，沒有一個好的鄰里學校本身就讓“選擇”變得可笑。“對我來説，選擇要麼是把我的孩子送上遠途巴士，因為[一所學校]提供他非常喜歡的科學課程，要麼是那所離家僅五分鐘路程的學校，他可以從牀上滾下來走過去，因為他喜歡藝術，”來自紐約的優質教育聯盟的倡導主任扎基亞·安薩里説，該聯盟反對學校關閉。“我們現在所做的不是選擇，我們的學校正被一所接一所地關閉。”

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也許城市鄰里學校的理念早已死去。但家長願意為了表現而放棄距離嗎？

以華盛頓特區為例，這裏為家長提供了全國最強大的教育選擇之一——公立學校、特許學校和聯邦資助的私立學校券。儘管即將到來的關閉引發了通常的抱怨，但現實是許多學生已經選擇了鄰里公立學校以外的其他選擇——而特許學校的入學率在一些城市最需要的社區中最高。

在羅伯遜·金居住的第五區，54%的學生就讀於特許學校。在過去的學年中，特許學校的入學率在全市上升了10%，而公立學校的入學率幾乎只增長了1%。根據全國公立特許學校聯盟的數據顯示，全國已有超過100個學區的學生中至少有10%就讀於特許學校。此外，五個大型學區在2011-12學年中，特許學校的入學率平均增長了17%：洛杉磯、紐約、底特律、費城和芝加哥。

然而，實際上，鄰近學校和特許學校之間的選擇是一個虛假的二分法。當有機會時，父母希望他們的孩子能就讀於一所高表現的學校……而且離家很近。根據華盛頓特區市長文森特·格雷去年委託的一份報告，儘管存在地理差異，三分之二的學生就讀於他們所在社區集羣內或相鄰的學校。（對於傳統公立學校，74%的學生留在他們的社區集羣內；在特許學校中，這一比例為57%。）

在華盛頓特區快速變化的洛根圈社區，這一點表現得尤為明顯。去年底，父母們團結起來，拯救附近的加里森小學。儘管這所學校的入學人數不足，且測試成績僅處於中等水平，父母們承諾與學校的新校長合作，並吸引新居民的孩子。這個承諾奏效了——上個月，華盛頓特區學校校長卡雅·亨德森將加里森小學從關閉名單中移除。

“其中最大的事情就是社區的參與，”加里森家長教師協會主席安·麥克勞德解釋道。“這樣你真的能更多地認識你的鄰居。這讓你更享受你的社區，你在社區中更紮根，你為你的孩子提供了更多與周圍朋友交往的資源。”

頂部圖片：Brocreative /Shutterstock