專家們將如何修復供水系統 - 彭博社

左起，阿赫梅特·博澤爾，傑·索，卡洛斯·裏瓦，托馬斯·鮑爾斯，傑夫·斯特爾巴照片由亞倫·裏希特為《彭博商業週刊》拍攝水是新的石油嗎？人口增長和農業需求，加上老化的基礎設施和浪費，導致許多國家出現水資源短缺。價格在上漲，缺乏可靠的水源供應是一個巨大的健康和經濟問題。那麼我們如何解決水質和管理問題呢？這就是 彭博商業週刊 主席 諾曼·佩爾斯廷 提出的問提： 阿赫梅特·博澤爾，可口可樂國際總裁； 傑·索，世界銀行水和衞生項目經理； 卡洛斯·裏瓦，波塞冬水務首席執行官； 托馬斯·鮑爾斯，芝加哥水管理專員；以及 傑夫·斯特爾巴，美國水務總裁兼首席執行官。他們的對話經過了精簡和編輯。

**保護水資源是美國最重要的問題嗎？**斯特巴： 我認為這與提高使用效率有關。我在西南沙漠地區花了很多時間，那裏的用水觀念與東海岸或中西部非常不同。很多家庭已經進行了低沖水馬桶等設備的改造。加利福尼亞是一個有趣的地方。在卡梅爾，他們實際上有一項條例，如果你重建一所房子，你只能用與原來相同數量的水龍頭、浴缸或淋浴。你説的是50年前建造的房子，當時一間浴室配四間卧室。好吧，你就只能這樣了。 **地球上有這麼多水，其中很多在海洋中。海水淡化的經濟學是如何運作的？**裏瓦： 用户總是會選擇最低成本的供應。因此，他們會選擇表面水或易於獲取的地下水層。但是當他們用盡這些水源並儘可能多地進行節水時，他們就必須尋找新的水源。而下一個可用的水分子來源就是海洋。這是一種比其他水源更需要資本投入的供應，但如果這是一個長期項目，價值將在30或40年內實現，那麼這種水的成本上漲速度通常會遠低於現有水供應的歷史上漲速度。 **還有哪裏在進行海水淡化？**裏瓦： 好吧，海水淡化在世界各地都有使用，通常用於非常特定的應用。海軍艦艇使用它。但我們所談論的規模——我們在加利福尼亞的工廠將為聖地亞哥縣提供大約8%的水。因此，它在公用事業規模上是很大的。

博澤： 我們在馬爾代夫的灌裝廠不得不進行海水淡化，但那是一個非常非常小的規模。我們確實希望隨着時間的推移，成本會降低。 **還有其他技術即將成為我們水系統的一部分嗎？偶爾你會讀到冰山被拖到撒哈拉沙漠等等。**瑞瓦： (笑) 我認為我們還沒有到那一步。

所以： 我們一直在討論如何管理水的供應和服務。但在管理客户需求方面，我們可以做很多事情。僅僅擁有信息，比如你使用了多少水，就可以成為一個重要的信號。客户實際上會關注這些。然後還有信息宣傳活動，教人們水的價值。

博澤： 印度就是一個完美的例子。當你有季風季節時，很多水會被浪費。那麼我們如何履行將我們使用的水量返回自然的承諾呢？一個雨水收集系統。現在這些系統的成本並不高。我們實際上已經安裝了大約500個這樣的系統。那水被引導回地下，你在補充水源。所以也許有一些新興市場的解決方案也可以應用於發展中市場。 **湯姆，你並不缺水。你確實有一些老舊的管道。對於像芝加哥這樣的老齡化城市，基礎設施問題有多大？你是如何解決的？**鮑爾斯： 我們非常幸運，擁有地球上最乾淨的水源之一——密歇根湖。但擁有這一點[使得]公用事業變得自滿。在芝加哥，我們的配水系統有四分之一的管道超過100年曆史。這在日常生活中表現為管道破裂和泄漏。從1890年到1920年，我們以每年約75英里的速度安裝水管。而在過去10年中，我們每年僅更換約30英里。通過我們的新計劃，在接下來的十年中，我們將更換近1000英里的水管。僅僅通過這樣做，我們保守估計將能夠為額外的400,000名居民提供足夠的水。

Riva: 湯姆提出了一個非常有趣的觀點。我們面臨的水資源問題將需要大量的資本。而我們想要思考的一個問題是，吸引這些資本的正確模型是什麼？

Sterba: 你説得完全正確，卡洛斯。你提到的是在未來20年僅在美國就需要一萬億美元。大部分資金用於基礎的地下廢水和水資源基礎設施。這是因為我們在這個國家落後了。我們每天通過管道泄漏損失70億加侖的處理水。為什麼會這樣？部分原因是水沒有成本。因此，直到人們真正考慮長期的責任和確保我們有供應的社會問題……

So: 在發展中國家，世界銀行是水項目最大的融資方。去年我們借出了70億美元。但這只是所需資金的一小部分。在發展中國家，水務公司無法維持生計的原因之一是人們不支付水費。而這些人有時是國家中最有權勢的人。*(笑)*在柬埔寨，管理金邊水務公司的埃克·索恩·陳觀察到這種情況，並意識到在客户開始支付之前，他無法使水務公司可行。他開始切斷供水。他切斷了軍隊的供水。他切斷了有權勢的部長們的供水。 **我聽説他收到了幾次死亡威脅。**So: 是的，但人們開始相信，如果他們不支付水費，他們就不會得到水。

攝影：Balazs Gardi/Azdarya

**Sterba：**我們接到來自另一個國家的一個項目的接洽，那裏40%的賬單得到了支付。許多社區在如何建立基本基礎設施方面苦苦掙扎，因為人們根本不支付。

**所以：**我們與巴基斯坦的一家公用事業公司合作了一段時間。我們説：“為了響應客户，你必須進行客户調查。”所以這家公用事業公司一年以來拒絕進行調查，因為他們説：“我們知道他們不滿意。進行調查有什麼意義？”*(笑)*但我們讓他們進行了逐户調查。他們發現還有額外50%的客户在用水。因此，他們的收入最終增加了50%，他們能夠負擔得起對系統進行一些改進。 **二十年後，水的成本與現在相比會是什麼樣？****Riva：**水是一個簡單的分子，但卻是一個非常複雜的商品。如果你真的想要高效使用，你需要將定價與使用的價值對齊。所以我認為其中一些元素會相當高，而其他的可能會低一些。

**所以：**在世界銀行工作的許多國家，農業用水基本上是免費的，或者成本非常低。如果我們為同樣的農村社區提供水，但農民是免費的，你會發現農民會將他們獲得的水出售給市政當局和村莊用於人類消費。因此，我們在定價上必須正確處理的一件事是，你知道，水應該按其成本定價還是按客户定價？而這其中有一個巨大的政治因素。

斯特巴： 總的來説，在美國，人們不為水付費。他們為水的配送和清潔付費，但水分子通常是免費的。因為聯邦政府不會像以前那樣發放資金，而各州正面臨財政困難，社區將不得不尋找其他籌集資金的方法。所以我認為價格將繼續上漲。

鮑爾斯： 這就是為什麼我很高興我們在芝加哥提高費率時做的一件事是……將其與消費者物價指數掛鈎。這使我們能夠進行規劃，管理我們的系統，因為我們知道收入來源將是什麼……如果我們管理不當，未來幾年就不會有收入。所以我們必須改變我們的習慣。人們在水消失之前並不重視水。直到他們去洗澡時發現水不再了。老實説，我曾經也是這樣的人。(笑) 現在我成了整個城市中水系統的最大支持者。 **所以你現在刷牙時水龍頭是關着的嗎？鮑爾斯： 當然。(笑) 挑戰在於讓你的孩子也這樣做。