“金球獎”方法能否扭轉新奧爾良學校的局面？ - 彭博社
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路透社新奧爾良——在新奧爾良東部的Sci Academy這所特許高中，凱蒂·布巴洛在一個最近的星期四早晨結束她的課堂時，給她的二年級英語學生髮放了一份簡短的調查問卷，稱為“退出票”。她每節課都這樣做，以瞭解學生吸收了多少課程內容。
三道問題中的第二道是：
這段文字的主要思想是什麼？
- 俄狄浦斯不相信先知，因為他是盲人且不可信。
- 俄狄浦斯對自己的命運感到不相信，並嘲笑先知。
- 先知試圖傳達壞消息，但意識到他不能這樣做，因為俄狄浦斯是國王。
- 俄狄浦斯專心聽先知，同時意識到他悲慘的命運。
紙張在前面翻動，孩子們走出門。然後，布巴洛與每位進入下一節課的學生握手，之後她發放另一份調查問卷——“入場票”——在課堂開始時進行，以查看學生是否保留了前一天的材料。稍後，她會將入場和退出的數據，以及出勤信息和其他表現指標，輸入Sci的系統軟件中。
理論是，隨着時間的推移，模式會顯現出來，告訴教師誰在成功，學生在哪些方面不足，如何補救，以及表現與貧困或通勤時間之間可能存在的相關性。管理員甚至跟蹤他們的前學生在大學第一年的表現，以便更好地為他們的九年級和十年級學生準備即將面臨的挑戰。Sci Academy充滿了賽伯計量學，每位教師都是比利·比恩。
彭博社城市實驗室貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通創造了新時代芝加哥應該考慮所有解決預算危機的方案，普利茨克説消除美國道路死亡的月球計劃AOC提議300億美元的社會住房管理局這正在發揮作用。Sci的學生羣體代表了大多數卡特里娜颶風前的公立學校（92%的學生享受免費或減免午餐，95%是黑人），在一個痴迷於分析的重新構建的學校系統中表現出色。在卡特里娜颶風之後，新奧爾良市解僱了所有公立學校教師，從頭開始。它將大部分系統交給了州立的恢復學校區，該區開始發放特許執照，允許學校以任何他們認為合適的方式運營，只要他們滿足某些標準。RSD對只認證雄心勃勃的大學預備學校非常嚴格——如果這些學校在三年內未達到預期，關閉它們的標準則更加嚴格。卡特里娜颶風八年後，超過80%的城市學生現在就讀於特許學校。早期結果令人驚歎。
在卡特里娜颶風之前，州測試的通過率為35%；現在是60%。畢業率從55%上升到超過75%，超過了全國平均水平。在風暴之前，城市三分之二的學生就讀於失敗的學校；現在不到五分之一的學生如此，即使標準變得更加嚴格。根據杜蘭大學教育經濟學家道格拉斯·N·哈里斯及其幾位同事即將發佈的研究，家長將孩子送往離家較遠的學校的可能性增加了40%。（大多數特許學校，如Sci，都是開放招生；不再有地區學校。）以這種速度，在五年內，新奧爾良將成為全國第一個超過其州平均分數的大城市。
卡特里娜颶風八年後，超過80%的城市學生就讀於特許學校。早期的結果令人驚歎。在這個性感的重塑正在全城展開的時刻——在 科技行業、 非營利界，甚至 電影產業——學校系統代表了最有意義且最不足以被稱道的變化。它已經從危機狀態上升到平庸狀態，這在這裏算得上是一個奇蹟。“新奧爾良經歷了美國公共教育史上最大和最快的改善，”新奧爾良新學校的首席外部關係官邁克爾·斯通説，這是一家學校創新的非營利組織。
與此同時，臨時進行的革命不太可能取得完美的結果。雖然學校系統終於開始解決這裏最關鍵的社會病態——收入流動的教育障礙——但改革帶來了許多新的、較小的問題，當地的改革者們尚未完全弄清楚如何解決。
首先，困難案例提出了一個開放入學的困境。聯邦法律要求公立資助學校教育有特殊需要的孩子，但在2010年，南方貧困法律中心發現RSD學校存在系統性虐待。殘疾學生的入學率約為全州學生的三分之二，畢業率僅為三分之一。像有犯罪記錄或剛剛出獄的學生一樣，殘疾兒童有時被錄取後（近30%的時間）被停學一年，因為學校沒有資源來應對他們。
“當你有這樣一個高風險的問責系統時，就會有激勵去排除表現不佳的學生，”圖蘭大學的哈里斯説。卡特里娜颶風前的奧爾良教區學校委員會可能是一個有缺陷甚至腐敗的組織，但它也是一個單一的協調機構，提供了一種安全網，以防學生脱離系統。南方貧困法律中心在2010年發起了一項歧視訴訟，目前仍在審理中，因為學校已經開始改善。
教師提供了另一個悖論。他們的整體質量有所提高。但他們並不是一個經驗豐富的羣體，且通常不是他們所教授社區的一部分。圖蘭大學公共教育倡議的考萬研究所主任約翰·艾爾斯説，在卡特里娜颶風后的早期幾年，三分之一到一半的教師來自“美國教師計劃”，這是一個主要由富裕、白人、精英大學畢業的20多歲年輕人組成的項目。但新奧爾良公立學校的學生中有88%是黑人，85%符合免費或減價午餐的資格。孩子們沒有來自自己社區的過多榜樣。“美國教師計劃”的教師現在僅佔該市教師隊伍的四分之一，但他們仍然超過了在風暴後被解僱的當地資深教育工作者。（一個相關的問題是，白人中產階級和上層階級的學生幾乎一致地堅持私立或特色學校系統。）
與此同時，表現最好的教師，按理説，是那些每週工作60到90小時的人。“人們會感到疲憊而離開，去組建家庭或開始真正的職業，”《希望與希望的鬥爭》的作者莎拉·卡爾説，這本書出色地講述了卡特里娜後學校系統的情況。這使得教師發展變得非常困難。在Sci的早晨教職工會議上，幾乎全是20多歲的面孔；30%的員工是有色人種。“我們一直在努力招募資深教育工作者，”擁有Sci的特許組織的主席摩根·裏普斯基·卡特説。“如果他們在這裏[新奧爾良]，他們就不可用”，因為他們已經非常搶手。
特許改革倡導者也質疑一個偏向預備學校的模式。RSD只向承諾為高中生準備大學的管理者授予特許許可證；在這個擁有370,000人口的城市中，沒有一所職業或技術高中。這個沼澤小鎮急需空調維修工，這是一份薪水不錯的工作，但沒有培養更多人的渠道。未來將需要碼頭工人、實驗室技術人員和電影製作團隊。但哪個父母（或城市）願意決定自己的孩子不適合上大學呢？“你有孩子，大家都説他們之前無法學習，”市長米奇·蘭德里説，他並不負責監督城市的學校，但對他們的進步感到自豪。“好吧，他們現在正在學習。每個孩子都知道他們將要從大學畢業。”大約一半的學生實際上確實入學。
學區已經從危機狀態上升到平庸狀態，這在這裏算是一種奇蹟。新系統中最大的障礙可能是學校關閉。一方面，RSD的“無藉口”理念關閉那些在州測試中持續表現不佳的學校，而不是讓學生在舊系統下繼續被教育不足。但即使是熱心的特許倡導者也指出，測試並不是展示質量的唯一方式。一所優秀的高中可能會將半文盲的九年級學生培養成閲讀水平達到十年級的畢業生。不幸的是，這仍然被視為失敗，因為測試更看重絕對錶現而非進步率。
“我們認為那些讓學生取得很大進步但未達到必要測試水平的好學校已經被關閉，”艾爾斯説，他警告説，圖蘭大學的研究人員如哈里斯仍在分析數據。他説，其他城市的研究表明，“有很多學校的增值分數很高，但測試分數中等。”
當這些學校關閉時，學生和他們的家庭可能會在系統中漂流，常常轉到其他表現不佳的學校。“我遇到過一些家庭，他們的孩子自卡特里娜以來已經換了六七所學校，[每所都關閉，]最後又回到了大致相同表現的學校，”卡爾説。“官員們應該看看在關閉特許學校之前，是否有更好的學校可以送孩子去，否則送他們走是毫無意義的。”
最終，這裏發生的事情是前所未有的，最堅定的捍衞者認為這比古老的系統要好得多。“你聽到改革者説，‘你不想回去，’”艾爾斯説。“但我們現在開始説，‘我們需要更復雜的討論，這個東西將會是什麼樣子。’”正如卡爾所説，學校必須與它們應該是什麼進行比較，而不是與卡特里娜之前的狀態進行比較。
在Sci的教職工會議上，老師們對過去幾天流入的35個大學錄取通知感到欣喜；那天早上，一名學生被巴納德大學錄取。新奧爾良人開始希望，這是一種未來的願景。他們只需要比系統今天提供的更多。薩伯計量學讓比利·比恩的奧克蘭運動家進入了季後賽——但它仍然沒有為他們贏得冠軍。
頂部圖片：教師昆·克萊蒙斯在路易斯安那州新奧爾良的塞繆爾·J·格林特許學校指導她的七年級班級。 (李·塞拉諾/路透社)