我們應該努力解決的被遺忘的城市交通問題 - 彭博社

路透社在城市交通的宏觀背景下，商業貨運的動態很容易被忽視。通勤者是進出城市交通的主要來源，而停車造成了城市內部街道之間的擁堵。運輸學者吉娜維夫·朱利亞諾（南加州大學）表示，忘記貨運是如此容易，以至於大都市地區多年來一直這樣做——而這對他們來説是有害的。

“我們這些生活在城市和大都市地區的人非常依賴城市貨運，因為這就是我們購買的所有商品和服務到達這裏的方式，”朱利亞諾説。“對我來説，令人着迷的是，這從未成為城市規劃的一部分。”

彭博社城市實驗室貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通創造了新時代普利茲克表示，芝加哥應該考慮所有預算危機的解決方案消除美國道路死亡的月球計劃AOC提議設立300億美元的社會住房管理局根據朱利亞諾的説法，這種歷史上的忽視導致貨物處理成為“最新的城市交通問題”。儘管城市自古以來就是貿易和交流的場所，但規劃者們直到最近才開始給予貨運應有的重視。即使是新一波的智能增長戰略——強調減少道路容量以及混合用途開發——也為商業運輸帶來了一些意想不到的複雜問題。

“你越是遵循這些策略而不考慮貨物實際上是如何交付的，你就會產生更多的問題，”朱利亞諾説。

朱利亞諾將這些問題歸納為三個類別。第一個是她所稱的“城市核心”問題：本質上是在城市中心，當卡車在交付的第一和最後一公里沒有得到良好管理時，發生的擁堵和雙重停車。第二個是通過城市地區運輸貨物的環境影響。第三個是樞紐困境——在洛杉磯（港口運輸）或芝加哥（鐵路貨運）等國際節點上積累的額外商業交通。

最近，朱利亞諾和一些同事進行了一個 國際調查，研究城市貨運管理的最佳實踐。他們發現，大多數情況下，美國以外的城市在處理這個問題上表現得更好。

例如，巴黎在實驗潛在的貨運擁堵解決方案方面走在了前面。該市最雄心勃勃的計劃可能是其在城市外整合貨物運輸，然後將其運送到市中心進行重新分配的模式。這個計劃並不完美——首先，額外處理貨物會增加成本——但它確實解決了部分裝載卡車佔用城市道路空間的經典城市貨運問題。

倫敦與此同時，最近在大都市地區建立了一個低排放區。該區域針對最嚴重的環境違法者，包括重型柴油卡車，初步結果至少有些令人鼓舞。一項新研究發現車隊質量有可測量的變化，以及空氣質量有小幅改善。

與此同時，目前尚不清楚這些進步的國際策略是否能很好地轉移到美國。政府強制實施的低排放區或道路收費等理念迄今未被美國城市接受。此外，朱利亞諾表示，州際商業在國家層面受到如此強烈的保護，以至於地方政府很難自行實施任何貨運法規。

因此，朱利亞諾認為，美國城市解決貨運問題的最有前景的方法將是與公司和運營商直接談判達成協議。因此，即使洛杉磯無法對海洋船隻施加法規，其港口也制定了一個獎勵遵守減排和清潔車輛的計劃。即使其他城市可能無法在市中心區域要求電動卡車，它們也可以提供有吸引力的裝卸區便利作為一種誘因。

“作為國家，我們不能因為保護而強加規定，所以下一個最好的辦法就是進行這些談判，看看通過提供激勵我們能 accomplish 什麼，”朱利亞諾説。“我們在歐洲看到的模式，總是由政府發起，但本質上它們是合作關係：‘我們有一個問題，讓我們想辦法解決它。’”