隨着中國GDP增速放緩，改革會被犧牲嗎？——彭博社

2013年6月20日，中國國務院總理李克強在北京釣魚台國賓館攝影：Mark Ralston/AFP via Getty Images 在中國即將於7月15日公佈可能令人失望的第二季度GDP數據之際，北京面臨的最新重大問題是：中國新一屆領導人會堅持全面推進經濟改革的計劃嗎？還是他們會轉而選擇更多刺激措施來提振疲軟的增長？

彭博社對經濟學家的調查預計，4月至6月的三個月內經濟將增長7.5%，低於上一季度7.7%的增速。7月10日，中國海關總署宣佈，出口6月份下降3.1%，這是自全球金融危機以來的首次下降。此前公佈的工業生產和投資數據也令人失望，最近的調查還顯示，中國製造業和服務業的企業表現均低於平均水平。

“中國6月份疲弱的外貿數據給第二季度GDP預估蒙上了悲觀的陰影，”穆迪分析經濟學家Alaistair Chan在7月12日的報告中寫道。Chan預測第二季度經濟將增長7.6%。“今年正成為自1999年以來增長最慢的一年，全年GDP增速低於政府7.5%目標的風險正在上升。”

近幾個月來，中國領導人——尤其是新任總理李克強——讓人們燃起希望，認為重大經濟改革即將啓動，很可能在今年秋季中共召開重要三中全會後揭曉。這些改革可能包括放寬限制性的户籍要求、調整土地所有權制度以惠及農民並鼓勵城鎮化、賦予銀行更多靈活性以提供市場化利率，以及減少繁文縟節以幫助企業。

所有這些被視為中國經濟轉型的關鍵，使其擺脱對投資的過度依賴，轉向更加消費驅動的模式。與此同時，在推進改革的同時減少刺激措施，預計將使中國進入較慢的增長軌道，更可能在6%左右，而不是過去30年接近兩位數的年度GDP增長。

“中國同時實現經濟改革和平穩增長軌道的可能性——即像它已習慣的那樣魚與熊掌兼得——現在已大大降低，”北京經濟諮詢公司龍洲經訊研究主管安德魯•巴特森在6月24日的一份簡報中警告稱。

“中國需要停止強迫國企進行糟糕的投資。然而，正是政府讓國有部門投資的能力（無論短期前景如何）使增長在2008年和2012年的低迷時期沒有更加疲弱，”巴特森寫道。“中國要想有較大機會實現體面的較長期增長，就必須放棄支持短期增長的主要工具。”

迄今為止，領導層釋放的信號表明，即使增長持續放緩，他們也無意退縮。據官方報道，7月10日在中國南方召開的經濟會議上，李克強表示：“現階段統籌穩增長、調結構、促改革三者關係非常重要。”新華社報道。

“我們認為今年6.5%或7%的增速不會成為大問題，”財政部長樓繼偉7月11日在華盛頓舉行的中美戰略與經濟對話雙邊會議上表示（中國政府3月設定的全年官方增長目標為7.5%）。“我想強調，經濟結構調整是一個痛苦的過程，”樓繼偉補充道，“在結構調整過程中，不可能既享受舒適生活又保持高速增長。”