只有三個美國州關注判刑規則如何影響少數族裔 - 彭博社

Shutterstock本月早些時候，俄勒岡州成為美國第三個通過一項法案的州，該法案要求對監獄判刑法的提議變更進行“種族影響聲明”。這一概念借鑑了更為人知的財政和環境影響聲明，這些分析旨在預測政策或開發項目可能如何影響地方預算或生態系統。例如，如果一條新高速公路可能會破壞一個流域，我們可能希望提前瞭解這一點，而不是在其建成多年後才知道。

彭博社城市實驗室貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通創造了新時代芝加哥應考慮所有解決預算危機的方案，普利茲克説消除美國道路死亡的月球計劃AOC提議建立300億美元的社會住房管理局同樣，刑事司法政策往往對少數族裔產生不成比例的影響，而我們未能在事前認真考慮這些影響。在美國，每九名20至34歲之間的黑人男性中就有一人被監禁，這對他們未來的就業和投票權產生了連鎖反應，更不用説整個城市社區的穩定性。在俄勒岡州，黑人被監禁的可能性是白人的六倍。種族差異還以其他方式顯現出來：正如理查德·弗羅裏達本週早些時候所寫，使用最新的例子，站穩腳跟法在統計上似乎對黑人受害者引入偏見，偏向於在擁有這種自衞法的州中白人射手。

“我總是提到的例子是1986年國會通過的聯邦毒品強制判刑法，”執行董事Marc Mauer説，Sentencing Project。這些懲罰在被捕持有可卡因的人（其中近80%是黑人）和持有其粉末形式的人之間造成了判刑的巨大差異。在經過長時間的抗議後，國會終於在2010年將兩者之間的判刑差異從驚人的100:1降至18:1（之前，你必須擁有100倍於可卡因的粉末才能觸發相同的最低判刑）。

“在通過這些懲罰時，它們幾乎是在犯罪恐懼的高峯期以創紀錄的速度通過國會的，周圍充滿了很多神話，”Mauer説。確實，正是這種氣候讓國會認為可卡因顯著更危險於粉末可卡因。“我們應該在法律通過之前就進行關於種族和毒品戰爭的討論，”Mauer説，“而不是20年後。”

1986年對該法律的種族影響評估可能會改變這一點。可卡因的故事説明，即使在某些犯罪的實施者（或被定罪者）之間存在其他差異，進一步加劇判刑差異是毫無意義的。

“我總是告訴人們，種族影響聲明不會改變世界，”毛爾説。他撰寫了一些關於這個想法的早期法律 審查文章[PDF]，並幫助倡導在2008年愛荷華州和康涅狄格州實施的第一部州法律。“它們旨在鼓勵討論。”

在現在有類似法案的三個州，影響聲明不一定會阻礙提議的政策變化。愛荷華州已經有人擔心這項法律在當地做得不夠。但至少，辯論這些變化的政治家們被迫面對種族在刑事司法中的角色。隨着我們本週討論一些系統中固有的不公正，這無疑似乎是開始嘗試糾正這一點的一個具體方法。

在大多數其他情況下，影響聲明被視為負責任政府的標準做法。

“通常，在大多數立法機構中，他們通常會考慮新政策的整體影響，”毛爾説。“如果我們將入室盜竊的懲罰從兩年增加到三年，這將對監獄人口產生什麼影響？這將花費多少？這只是為該分析增加了另一個變量。”

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