彭博觀點:朝着偉大交易邁出的一小步 - 彭博社
bloomberg
照片:Getty Images;插圖由彭博觀點提供總統巴拉克·奧巴馬正在再次嘗試與國會達成一項宏偉的協議,勾勒出著名的 花生漫畫 中露西邀請查理·布朗踢足球,然後在最後一刻將其抽走的情景。問題是:誰是露西,誰是查理·布朗?
與之前的削減赤字協議嘗試不同,這一次的提議更為温和。總統計劃將企業税從35%降低到28%,製造業的税率為25%。彭博新聞報道他將利用約2萬億美元未徵税的海外收益,可能通過給予公司一次性低税率來鼓勵收入迴流,儘管白宮並未透露其支持的税率。
總統還將關閉有利於特殊利益的漏洞,包括石油和天然氣行業以及私募股權公司。企業家將能更快地對高達100萬美元的新投資進行抵扣。
奧巴馬將把所有這些——這將愉快地帶來一次性的税收意外之財——與對公路、橋樑和公共交通系統的增加支出、數十個新的製造業研究所以及社區大學的職業再培訓項目結合起來。
就其本身而言,這一切都是好的。總統本可以更具體地説明他將對海外收入徵税的税率。他也可以支持一種地域税制,即企業收益在其賺取的國家徵税。幾乎所有其他發達國家都採用了這種制度,使美國公司處於不利地位。美國對全球收入徵税,但對海外收益的徵税可以推遲,直到資金被帶回美國,這鼓勵跨國公司使用複雜的策略來表明其收入並非真正是在美國賺取的。
通過呼籲削減企業税並通過關閉漏洞來支付新支出,奧巴馬正在借用共和黨的反税、反赤字、反企業福利的言辭。該計劃通過降低税率和縮小漏洞,旨在吸引廣泛的美國企業、小企業遊説團體以及大量國會共和黨人。並且通過增加公共工程支出,該計劃吸引了工會、美國商會以及大量支持更多刺激支出的民主黨人。
當然,這裏存在的危險是,國會共和黨人和白宮互不信任。雙方都懷疑對方在對方承諾參與遊戲後會把足球抽走。如果是這樣的話,這個計劃註定會成為無盡的花生漫畫中的又一個面板——而美國公眾則扮演查理·布朗的角色。