如何清潔中國的污濁空氣可以減緩氣候變化 - 彭博社
Charles Kenny
攝影:Paula Bronstein/Getty Images中國的空氣污染正成為國家領導人面臨的一個嚴重政治問題。這無疑是中國最大的環境問題,吸引了比氣候變化更多的公眾憤怒。這並不令人驚訝,因為空氣污染在中國已經導致數百萬人死亡。因此,中國正在展開一場關於控制污染的辯論,這與美國和歐洲30年前經歷的情況相似——這段旅程導致了開創性的立法,例如《清潔空氣法》。
中國的情況有一個很大的不同——這是我們其他人應該歡迎的。雖然美國和歐洲通過發電廠的脱硫技術和催化轉換器來處理地方空氣污染,但這些技術對減少二氧化碳排放的作用不大,而中國的應對措施涉及多種方法,將減少温室氣體。對於其他發展中國家來説,情況也可能是如此:隨着國家變得富裕,燃料排放將成為重大的公共健康問題。亞洲、非洲和拉丁美洲的清潔空氣將是全球可持續發展的勝利,這也是對全球環境稍微多一點希望的原因之一。
《彭博商業週刊》的 Christina Larson 在今年早些時候指出,北京的新常態是“讓你的孩子戴着防毒面具上學。”她還報道了對加壓天篷的需求上升,以覆蓋學校運動場(這樣孩子們可以在不咳嗽黑痰的情況下玩耍)。
部分污染問題與快速擴張的車輛隊伍有關——包括燃燒髒燃料的大型柴油卡車。中國的煤炭工業也是罪魁禍首:該國現在燃燒的煤炭量幾乎與世界其他地區的總和相當。造成這種情況的一個原因是停止實施的政策,該政策為居住在中國北方的每個人提供免費的煤炭用於燃料鍋爐,其中大部分被用於低效的室內家庭供暖系統。一個 論文由北京大學的陳玉宇共同撰寫,估計中國北方的5億居民因1990年代的免費煤炭政策損失了超過25億生命年,而該政策的影響至今仍在持續,北方的空氣污染水平更高。
類似的挑戰困擾着發展中國家的大部分地區——使得空氣污染成為貧困國家健康和福利面臨的最嚴重、最緊迫的氣候威脅。智庫DARA的預測(PDF)表明,在未來15年內,發展中國家80%的與碳相關的死亡將不是由於與二氧化碳相關的氣候變化,而是由於當地和室內空氣污染。
西方已經證明這個問題是可以管理的。在1980年代,美國和歐洲面臨類似(如果不是更嚴重的)空氣污染問題——例如,洛杉磯的嚴重霧霾是生活中的一個反覆出現的特徵。從那時起,美國在一氧化碳、二氧化硫、臭氧、鉛和細顆粒物空氣污染水平上取得了顯著改善。在1990年代,美國通過 控制二氧化硫排放來大幅解決酸雨問題,來自全國最大發電廠的整體排放量自1980年以來已 下降了69%。
三十年前,然而,減少電廠地方空氣污染的最具成本效益的方法涉及使用去除顆粒物和二氧化硫的技術,但卻留下了二氧化碳。減少汽車未燃燒的碳氫化合物等污染物的催化轉換器對減少二氧化碳排放沒有任何作用。
今天,處理地方污染問題的多種成本效益方法也對氣候產生了積極影響。例如,在六月,中國國務院對日益增長的空氣污染不滿做出了反應,採取了一系列直接遏制煉油廠地方空氣污染的措施,同時也實施了更嚴格的環境控制,可能會減緩高污染行業的增長。此外,國務院表示將為太陽能併網銷售提供價格支持,並要求所有太陽能都由電網運營商購買。與此同時,中國國家發展改革委員會提議限制全國煤炭消費總量。除了減少地方污染帶來的巨大健康成本,這些措施還應幫助中國在本十年結束前實現每美元產出減少45%二氧化碳的目標。
低收入國家仍面臨在擴大能源獲取和減少碳使用之間的權衡。對於發展中國家的大部分人口來説,獲取能源的最便宜方式仍然是通過大規模化石燃料電廠。但隨着替代燃料來源成本的下降以及人們對清潔空氣的支付意願和能力的提高,這一計算正在發生變化。再加上進一步的技術進步和富裕國家作為全球氣候協議一部分的補貼,清潔空氣、低碳技術將在越來越多的情況下成為最具成本效益的選擇。這應該讓發展中國家的特大城市中的兒童和全球氣候活動家都能稍微輕鬆一些。