《10萬美元罰單的理由 - 彭博社》

騎士倫敦/Shutterstock今年早些時候，俄勒岡州的一名摩托車手因以130英里每小時的速度狂歡而被州政府罰款1,103美元，成為了當地頭條。不過，如果波特蘭市委員史蒂夫·諾維克如願以償，情況對這位位於西雅圖的杜卡迪車主來説可能會更糟。

上個月，在一次關於支持藝術的35美元税收提案的市議會工作會議中，諾維克對不成比例地傷害窮人的固定税和費用表示遺憾。他對累進税制的支持甚至延伸到了他在波特蘭交通局的工作。根據俄勒岡人的埃裏克·盧肯，諾維克説：

我希望我們有一個像芬蘭那樣的系統，公路巡警的計算機與芬蘭國税局的計算機相連，如果你是諾基亞的首席執行官，超速被抓，你要支付超過100,000美元。

當然，儘管諾維克的聲明附帶了許多警告，但他的建議成為了城裏笑話的對象。俄勒岡州眾議院共和黨人在他們的Facebook頁面上發佈了這篇文章，得到了你所期待的評論（“又一個愚蠢的傻瓜在任”可能算是比較好的回應之一）。

彭博社城市實驗室貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通創造了新時代普利茨克表示，芝加哥應該考慮所有解決預算危機的方案消除美國道路死亡的月球計劃AOC提議設立300億美元的社會住房管理局但芬蘭的計劃並不像看起來那麼不切實際。根據收入調整的罰款已經成為幾十年的常態，近年來瑞士、德國和一些其他北歐國家也採取了類似的政策。這些 “日罰款”試圖將罰款與監禁對被懲罰者的影響聯繫起來。例如，如果一位高管律師和一位服務員在同一天入獄，前者在可計費時間上損失的將遠遠超過後者在小費和最低工資上的損失。相反，300美元的罰款對一位超速駕駛者來説可能是一個星期的淨收入，而對另一位來説則不過是輕微的懲罰。

這對大多數美國人來説可能仍然顯得不可接受。然而，我們已經接受了那些購買昂貴汽車的人，從奧迪和賓利到梅賽德斯，承擔更高的 保險費用（這很合適，因為他們可能也是 更差的司機）。而且法官在設定保釋金時通常會考慮收入水平。儘管如此，諾維克表示，這個計劃可能並不像漸進税制那樣“在行政上可行”。

撇開政治不談，關於這些比例罰款最大的疑問是它們是否真的有效。而陪審團似乎仍在討論中。在1980年代，斯塔滕島和密爾沃基的下級法院試驗性地引入了針對低級市政違法行為的日罰款。來自 國家司法研究所 的研究人員發現，與使用標準懲罰方案判刑的罪犯相比，接受這些按能力支付罰款的人再犯率沒有顯著差異。

即使在最受關注的案件中，這個系統也存在一些問題。安西·範約基，那位波特蘭專員史蒂夫·諾維克提到的諾基亞高管，從未支付他因2002年事件而創下的破紀錄、引發頭條新聞的 €116,000罰款。事實證明，範約基在1999年兑現了大量諾基亞股票期權，人為地抬高了他的年收入。罰款根據他2000年的收入進行了重新調整，減少了95%。

儘管圍繞這些高調案件的喧囂，這一系統在斯堪的納維亞及其他地區越來越多的國家被接受。2007年，赫爾辛基大學心理學教授海基·蘇馬拉，他在交通研究單位工作， 對《美國新聞與世界報道》説，“這個系統非常民主……鉅額罰款並不常見，接受罰款的人通常也能接受，因為他們有能力支付。”

頂部圖片：倫敦騎行者/Shutterstock.com