多德-弗蘭克法案會完成嗎? - 彭博社
Karen Weise
攝影:Eric Van Den Brulle/Getty Images奧巴馬總統召集了一羣金融監管者,並敦促他們儘快完成2010年多德-弗蘭克金融改革法案中規定的規則。該法律的許多細節在通過多年後仍未明確。多德-弗蘭克法案極其複雜,為了紀念該法案在七月中旬的第三個週年紀念日,律師事務所Davis Polk發佈了一份報告(PDF),總結了其狀態。該公司發現監管者錯過了該法案279個截止日期中的約60%;超過三分之二的逾期規則正在進行中,但尚未最終確定。以下是尚未確定的事項統計:
**抵押貸款法規:**多德-弗蘭克法案的兩個主要部分涉及抵押貸款市場。一個側重於消費者保護,另一個則監督華爾街如何將貸款打包成證券。監管者接近於發佈一個修訂版和略微削弱的華爾街規則,這一舉措將使其更接近於該法案的消費者法規,該法規已於一月份最終確定。銀行已要求推遲在新年開始實施消費者規則,但在與Politico的採訪中,消費者金融保護局局長理查德·科德雷表示,這不在計劃之內。
**衍生品:**慢慢地,但確實,一些這些法規開始逐漸落實。根據戴維斯·波克的報告,美國商品期貨交易委員會在進展上超過了其他監管機構。它已經完成了43條新衍生品規則中的35條,還有另外四條正在制定中。證券交易委員會也對衍生品進行監管,但在待辦事項上落後得更遠,僅完成了大約三分之一的衍生品規則。
CFTC正在全速推進它可以獨立完成的規則。到9月8日,某些利率掉期和信用違約掉期的所有交易必須通過清算所進行,這要求各方在交易中提供擔保。1月份,約有2500億美元的利率掉期在CME集團的清算所交易,到6月份,這個數字已經增加到1.25萬億美元每月。7月份,最大的懸而未決的辯論之一結束,CFTC主席加里·根斯勒強烈堅持在美國運營的銀行的歐洲附屬機構必須遵守新規則。他讓步了一些,給予遵守規則的延長,並允許銀行在某些情況下遵循尚未制定的歐洲規則,而不是新的美國規則。
**沃爾克規則:**這項法律的部分以前美聯儲主席保羅·沃爾克的名字命名,旨在遏制銀行為自身利潤進行的高風險交易。銀行對此強烈反對,該規則一直在爭論到底什麼構成禁止的自營交易,什麼被視為銀行對其頭寸的對沖。Compass Point分析師艾薩克·博爾坦斯基在昨天的一份報告中表示,沃爾克規則面臨“最終確定的最長道路”,這是懸而未決的重大問題之一。它可能要到明年初才能準備好。