查塔努加科技革命的黑暗面 - 彭博社
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南希·庫克這篇文章是為期一週的 美國360 系列關於查塔努加的內容。
查塔努加——藍色乾洗袋裏的西裝堆積在會議室的桌子上——可以隨意取用,只要年輕人能找到合適的。
賈斯廷·史密斯的西裝外套肩部合適,但袖子短了2英寸——對他來説這並不太重要。他不確定自己是否需要在任何工作中穿西裝,甚至在面試卡車司機時也不需要。駕駛大型卡車、叉車或公交車已成為這位37歲男子最近的職業計劃;這個想法源於查塔努加市中心的一個免費職業培訓項目,該項目還為參與者提供捐贈的西裝。
史密斯已經經歷了沒有大學學位的當地就業選擇的各種可能性。在1990年代末,他在一家紗線染色廠擔任主管,直到該工廠將這些工作轉移到中國。然後他在杜邦工廠工作,製造防彈背心用的尼龍,工資高達每小時22美元。在三年裏,他嘗試通過開設一家零售店來銷售中世紀現代傢俱來實現小企業主的夢想,這是他的一個熱情所在。
彭博社城市實驗室貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通創造了新時代普利茨克表示,芝加哥應該考慮所有預算危機的解決方案消除美國道路死亡的月球計劃AOC提議設立300億美元的社會住房管理局當經濟衰退迫使查塔努加人減少開支,而他的生意也陷入困境時,史密斯在新開張的大眾汽車工廠找到了工作。他在工廠車間送零件,時薪13.50美元,幹了一年,直到他在5月和其他數百名大眾汽車員工一起被裁員。
現在,史密斯會很高興能賺到每小時15到16美元,或相當於每年33,000美元。這與他在製造業一年賺的65,000美元相比,差距很大。
對他來説,查塔努加並不是一個主要的科技中心,也不是一個經濟正在復甦的城市。史密斯只看到了一條死衚衕。“如果有人支付我的搬家費用,我現在就會搬走,”他説。他在職業培訓工作坊的朋友,20歲的迪倫·韋德插嘴説:“我不想當卡車司機,但這份工作薪水很高。這不是我想要的,而是我錢包想要的。”韋德説。他更願意做園藝工或園丁,但在這個領域看不到機會。
查塔努加的政府官員、經濟發展專家和受過良好教育的當地人都熱衷於認為,查塔努加的經濟正處於一個轉折點,這要歸功於其復興的市中心;其超高速互聯網是全國最快之一;以及該市吸引新公司到該地區的能力,包括大眾汽車、亞馬遜和一些呼叫中心,如HomeServe USA或Convergys。
對於一些人來説,查塔努加並不是一個主要的科技中心或經濟正在上升的城市。它只是一個死衚衕。但這個敍述對那些生活在城市低經濟階層的人來説並不真實。對他們而言,過去十年充滿了掙扎和工資下降,穩定的工作機會越來越少,製造業工作持續流失。查塔努加的失業率仍然保持在8.5%,而全國的失業率為7.4%。根據最新的人口普查數據,約23%的查塔努加居民生活在貧困線以下;而全州的平均水平為17%。
根據軼事,食品銀行的工作人員表示,他們看到越來越多的家庭依賴食品救助。這些是工作的人,並不貧困到可以申請聯邦資助的食品券,但仍然感到飢餓。“在經濟衰退之前,我們主要看到的是無法工作的殘疾人或失業者,”查塔努加地區食品銀行的發言人霍莉·阿什利説。“現在,我們看到更多的是被低估就業的人。”
當那些沒有大學學位的人找到工作時,他們表示幾乎沒有工作保障,即使是在新的大眾汽車或亞馬遜工廠,這兩個工廠可以説是查塔努加經濟中最亮眼的明星。史密斯在大眾汽車工作一年後被裁員。他的朋友詹姆斯·馬西,21歲,在亞馬遜做季節性工作,沒有希望能轉為全職。居民們表示,這兩個工廠大多數員工的招聘方式都是通過臨時機構,根據公司的供需情況來僱傭和解僱員工。
“當生意下滑時,他們會裁員。在高峯季節,他們會僱傭500到600人,然後再裁掉大部分人,”29歲的查塔努加本地人杜安·帕克斯説。“我希望我的職業生涯能有一些穩定。”
這種分化的查塔努加經濟——高技能與低技能工人的不同軌道——反映了全國中產階級消失的趨勢。根據人口普查局的數據,從1999年到2011年,美國的實際中位家庭收入下降了8.9%。這樣的數據支持了史密斯、韋德和馬西對查塔努加經濟的看法,至少對他們來説是這樣。儘管如此,他們仍在努力通過獲得新技能或申請更廣泛的工作來改善自己的生活。
與此同時,高學歷的工人們認為查塔努加經濟正處於某種重大變化的邊緣,這是一個充滿機會的小城市,適合那些渴望和雄心勃勃的人。“我們希望六位數的工作能來到查塔努加,”30歲的企業家傑克·斯圖德説,他在投資銀行和軟件公司工作後回到了這裏。“坦率地説,福斯汽車公司大約2000個工作崗位的薪水勉強高於貧困線。這是舊查塔努加經濟的一部分——十年前的狀況。”
但是,查塔努加的“舊”經濟對那些受教育程度較低的人來説運作得更好。它為像史密斯這樣的工人提供了每小時超過20美元的工作。新市長安迪·伯克表示,他希望改善教育系統,為低技能工人提供更多機會。然而,並沒有宏偉的城市計劃來實現這一目標。許多城市精英和經濟發展官員建議,知識型經濟將創造財富,並將惠及更廣泛的居民羣體。到目前為止,即使在1990年代初期開始的開發熱潮中,這種情況也未能實現。
這種經濟差距仍然是查塔努加最大的挑戰之一,根據布魯金斯學會2008年的案例研究。報告指出,市中心的大部分增長和隨之而來的發展並沒有與查塔努加最貧困的社區相聯繫或幫助到他們。
“查塔努加作為一個技術中心?那是胡説,”在職業培訓研討會上,馬西説。“這裏沒有多少技術工作。”對於受教育程度較低、技能較低的工人來説,似乎這個城市整體上提供的工作機會更少。“查塔努加歷史上一直非常專注於製造業,”中田納西州立大學的經濟學副教授大衞·佩恩説。“它在大眾汽車工廠的製造業上取得了一些進展,但製造業工作仍然在下降,總工作數量也在下降。”
佩恩稱讚該市努力通過鼓勵技術公司和製造業的增長來實現經濟多樣化,同時也包括查塔努加麪包廠或保險公司Unum等更傳統的公司。但查塔努加的許多居民仍在等待這種多樣化能為他們帶來美好的生活。
頂部圖片:37歲的賈斯廷·史密斯在查塔努加的一個職業培訓項目中翻看一堆免費西裝。(南希·庫克)