改變城市體育場融資方式的激進想法 - 彭博社

奧蘭多城足球俱樂部城市政府很少拒絕體育場融資交易。幾乎就像他們對這些交易上癮一樣。例如，底特律將很快擁有一個價值4.5億美元的冰球場，主要由密歇根州的納税人支付。儘管該市的債務高達180億美元，無法承擔所有街燈的費用，但緊急城市經理凱文·奧爾同意密歇根州州長裏克·斯奈德的看法，認為刺激底特律經濟的最佳方式是新體育場。

奧蘭多並不是底特律，所同意融資的職業足球場的費用遠沒有紅翼隊的新主場那麼高——8500萬美元對比4.5億美元——但這是一筆類似的交易。奧蘭多城足球俱樂部希望獲得一個職業足球大聯盟特許經營權。為了吸引一個，俱樂部所有者表示需要一個專用的足球場，並且用公共融資建造一個將對奧蘭多和橙縣產生積極的經濟影響。正如無數經濟學家所爭論的，這在很大程度上是無稽之談。最近的一項研究，發表於2012年，專注於職業籃球而非足球，發現“NBA體育場或NBA特許經營權與大都市統計區個人收入之間沒有統計顯著的關聯。”與此同時，2000年在經濟展望雜誌上發表的一篇文章指出“關於體育場和競技場經濟影響的獨立研究一致發現，體育設施建設與經濟發展之間沒有統計顯著的正相關。”

彭博社城市實驗室貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通開創了新時代芝加哥應該考慮所有解決預算危機的方案，普利茲克説消除美國道路死亡的月球計劃AOC提議300億美元的社會住房管理局儘管如此，城市和縣仍將各自用2000萬美元的税款來推動體育場的實現。總成本是詳細説明由奧蘭多哨兵報：

該計劃由奧蘭多市和橙縣各承擔2000萬美元的費用，而奧蘭多城足球俱樂部的所有者——希望獲得特許經營權的人——將支付3000萬美元。球迷每個座位支付的票務附加費可能為建設費用提供1000萬美元，而其他地方政府和私人捐款可以支付剩餘費用。

明年，球隊將尋求3000萬美元的州銷售税減免，以完成提議的第二階段，儘管州立法者今年拒絕了這一提議。

將8500萬美元的體育場成本與預計7000萬美元的進入MLS的特許經營費相結合，使球隊的總價值達到1.55億美元。

到目前為止，一切都很糟糕。但橙縣委員會的一位成員提出了一個有趣的想法，可以讓融資協議稍微好一些。今年八月，橙縣委員皮特·克拉克建議將納税人的錢視為一種投資，而不是施捨。他提出了以下計劃：

讓橙縣成為合作伙伴，基於資金的方式，這將是體育場費用的一定百分比和總體育場/特許經營費用的百分比，總計1.55億美元。

在與奧蘭多市的協議期間（20-25年），城市足球將與橙縣分享每年的命名權、體育場銷售和其他城市足球贊助活動的按比例份額。這些收益將用於橙縣公園和娛樂部門的足球特定支出。

如果我們看到和聽到的所有預測都是正確的，MLS和奧蘭多城市足球將會成功，就像魔術隊一樣。此外，特許經營的價值也將以類似的方式上升。因此，包含一項條款，當特許經營被出售時，橙縣應被視為合作伙伴並分享利潤。

根據克拉克的説法，橙縣有權獲得奧蘭多城市足球俱樂部13%的收入。這是對現狀的聰明（且激進）挑戰：克拉克實際上是在要求富有和有權勢的人解釋為什麼他們認為納税人應該支付錢而不獲得任何回報。

奧蘭多最積極的兩個政府監督者——傑弗裏·C·比爾曼來自奧蘭多週刊和斯科特·麥克斯韋在哨兵報——支持這個想法，Field of Schemes的尼爾·德莫斯認為這個計劃對納税人來説比標準融資安排更好。雖然比爾曼認為克拉克沒有能力將這個概念變為現實，而德莫斯懷疑足球俱樂部會拒絕支付收入，但最重要的事情可能只是將這個想法引入國家關於體育場補貼的討論中。

更新：奧蘭多市市長巴迪·迪爾今天宣佈佛羅里達州法律“禁止地方政府擁有企業，除非在涉及公用事業的少數情況下。”克拉克的回應：“在沒有合作協議的情況下，我們應該有某種類型的合同關係，以便讓縣税務居民[分享收入]。這才公平。”而且，根據佛羅里達大學的一位法律教授，這也是合法的。

頂部圖片：奧蘭多城足球俱樂部在佛羅里達柑橘碗與英超聯賽的斯托克城隊比賽，這是球隊目前的主場。通過奧蘭多城公共關係。