為什麼給公寓樓防風暴這麼難 - 彭博社
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暴風雨過後,清理房屋和街道需要付出很大努力。美聯社照片/檔案如果超級風暴桑迪教會了我們什麼,那就是我們需要能夠抵禦自然災害的住房。但韌性努力往往集中在獨立的單户住宅上,忽視了更大的多户住宅。
單户房主有資格獲得高達31,900美元的聯邦緊急事務管理局(FEMA)補助金用於桑迪後的修復。多户建築的業主沒有這樣的項目。即使在合作公寓和公寓大樓中,單元業主也無法使用FEMA補助金來修復公共區域或公用設施系統。FEMA對單户住宅的關注在其關於防洪韌性住房的建議中顯而易見,這些建議以“避免颶風損害:房主檢查清單”等文件的形式出現。這些小冊子包括提升結構、固定後院儲物棚和加固車庫門等建議,這些建議適用於非常有限的住房存量。新澤西州最近還宣佈為房主提供補助金,以提升他們的房屋。這對多户建築的業主和居民幾乎沒有幫助,因為這些建築無法實際提升。
這是一個問題。紐約市桑迪洪水區域有302,000個住房單元,其中超過三分之二的單元位於多户建築中。即使在更郊區的新澤西州,多户建築也佔據了受影響區域的很大一部分。在哈德遜縣(霍博肯和澤西市的家鄉),近三分之一的單元位於多户出租建築中。
彭博社城市實驗室貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通創造了新時代普利茨克表示,芝加哥應該考慮所有預算危機的解決方案消除美國道路死亡的月球計劃AOC提議設立300億美元的社會住房管理局增加改造挑戰的是,這些建築中有許多被低收入居民佔用。我們對2011年紐約市住房和空置調查的數據分析顯示,在紐約市,多户出租物業的家庭中位收入在2011年為36,000美元,而所有其他家庭的中位收入為61,200美元。在洪水區域的2,697棟多户出租建築中,839棟包含租金穩定單元,402棟是紐約市住房管理局的公共住房建築,另外248棟是其他形式的補貼多户出租物業。
這些建築仍然容易受到未來風暴的影響。更重要的是,他們的租户也很脆弱。總的來説,這些可負擔的多户物業佔洪水區域住房單元的三分之一以上。
這些建築仍然容易受到未來——而且不可避免的——風暴的影響。這使得他們的租户面臨特別的風險。低收入家庭在自然災害後最難恢復和重建。找到安全和可負擔的替代居住地尤其困難,尤其是在高成本城市中。
我們需要特別關注保護這些類型的住宅。實現這一目標的一種方法是進行有針對性的改造。大多數住房專家建議將公用設施系統移離地面,並對電梯進行防水處理,這將減少建築損壞的風險。但即使這些相對簡單的策略也很昂貴,業主可能會試圖將成本轉嫁給租金負擔沉重的租户,或者削減維護和改善的支出。這些物業中的許多也有老化的建築系統,可能很難或不可能移動。而建築規範可能限制業主移動公用設施系統的能力。
一些建築師提出更大規模的改造,例如將公用設施系統移至二樓,並通過在建築頂部增加額外樓層來補償失去的單元。另一個想法是使用現場景觀設計來抵禦洪水。然而,許多這些創造性的解決方案面臨着高度限制和建築規範等監管障礙。它們的價格也非常高昂。
桑迪颶風后的韌性設計查看完整報道這些建築業主所獲得的補貼的規定,通過低收入住房税收抵免或第8節等項目,可能也會限制業主可以進行的改造類型。如果沒有其他原因,聯邦項目對許多這些建築的補貼要求額外的批准層級。
但是,儘管對多户住宅進行改造是一個重大挑戰——也是一個緊迫的優先事項——這也是一個機會。由於其規模,多户住宅實際上可能允許進行單户住宅無法實現的改造解決方案。例如,基本建築系統的冗餘對於單户住宅業主來説往往並不經濟,但建築級的熱能和發電系統對於較大的建築更有意義,並且在主電網故障時可以提供替代電源。多户住宅的更高密度也可能使景觀解決方案和防洪屏障更可行和更實惠,因為給定大小的屏障或種植區域將保護更多的人。
在更根本的層面上,多户住宅代表了我們一些最節能的住宅結構。研究表明,多户住宅的居民由於單位面積較小、共享公用設施系統和共享牆壁,消耗的能源遠低於單户住宅的居民。因此,從長遠來看,投資於提高多户住宅的韌性也將有助於減少集體能源使用,從而可能降低相關的氣候風險。
正在進行的重建桑迪所摧毀地區的努力,以及為未來氣候變化相關災害做準備的努力,必須滿足各種住房的需求,特別是我們最脆弱家庭居住的多户住宅。