定義“市中心”的問題 - 彭博社

Shutterstock.com去年，美國人口普查局發佈了一份關於 美國市中心的人口趨勢的報告，這是量化許多城市居民（和工作）大量遷移到市中心的説法的一個有用步驟（你可以 在這裏查看原始報告… 無論何時聯邦政府重新開放，人口普查局關閉的網站恢復在線）。然而，人口普查局對“市中心”的簡單定義不可避免地引發了一些關於當地人口的過度和不足統計的抱怨。它將“市中心”定義為距離當地市政廳2英里範圍內的所有區域，缺乏更好的普遍定義。

彭博社CityLab貝爾法斯特的中央車站為北愛爾蘭的公共交通創造了新時代普利茲克表示，芝加哥應該考慮所有預算危機的解決方案消除美國道路死亡的月球計劃AOC提議設立300億美元的社會住房管理局在巴爾的摩（左側）和紐約市（右側），結果的圓圈看起來是這樣的：

你可以看到，在這兩種情況下，我們談論的是大量的水，更不用説巴爾的摩一些被忽視的社區了。而且，任何在紐約的人都會迅速指出，這一定義的“市中心”在曼哈頓尷尬地包括了一部分新澤西。

很難完全責怪人口普查局。實際上，在全國範圍內並沒有一個統一的“市中心”定義。人口普查局、經濟分析局或勞動統計局都沒有實際統計或跟蹤美國“市中心”的工作崗位數量。

探索應對全球挑戰的城市解決方案查看完整報道所有這些都使得商業改善區和城市官員的努力變得複雜，他們試圖支持被認為是21世紀偉大的城市成功故事之一（也是本週在The Atlantic的CityLab峯會上關於城市創新的一個重要話題）：僱主和居民重新遷回市中心，將這些地方從夜晚不宜逗留的死區重新定義為全方位服務的24小時社區。

考慮到這個長期存在的問題，費城中心城市商業改善區今天發佈了一份報告，該報告是為國際市中心協會準備的，試圖提供一種新的市中心工作崗位統計方法，測量持有這些崗位的人們的居住地，並實現城市之間的比較。

作者保羅·R·萊維和勞倫·M·吉爾克里斯特依賴於由人口普查局和州勞動市場信息機構共同製作的相對較新的地方就業動態數據集。藉助該工具，可以創建就業密度的熱圖，然後勾勒出周圍不規則形狀的區域。數據還包括員工的居住和工作地點信息，使得可以確定哪些市中心在夜間實際上有人員在其中。

熱圖清楚地表明，許多城市實際上並沒有單一的市中心就業中心。西雅圖就是一個大致如此的城市的例子：

克利夫蘭有一個市中心和一個圍繞“錨定機構”附近的克利夫蘭診所的獨立節點：

亞特蘭大（左）有多個大致相等的就業中心，而傑克遜維爾（右）則是分散的，沒有單一的就業中心可言：

為了進一步利用這些數據，這裏是巴爾的摩的就業密度，以及結果“市中心”就業節點的放大地圖，周圍繪製了一英里步行半徑：

通過這種方法，Levy和Gilchrist在美國150個最大城市中統計了231個主要就業中心，這些中心總共包含了全國14.4%的工作崗位。因為現在可以通過各種指標進行比較，這些就業中心中有28個每英畝的工作崗位超過100個（全國平均每英畝0.05個工作崗位）。

令人印象深刻的是，居住在芝加哥市中心的工人中有52.3%實際上在這裏工作（在曼哈頓中城，這一比例為48.2%）。附帶的數據庫還統計了居住在這些工作崗位半英里或一英里範圍內的工人。如果你真的想深入瞭解，可以查看 這150個美國城市的所有數據和地圖。當然，有些人會提出更精細的定義修訂（是的，上面右側的巴爾的摩地圖仍然包含一些水域，而這些一英里半徑並沒有考慮到高速公路如何妨礙步行上班）。但是，目前來看，這種技術比測量烏鴉從市政廳飛行的方式有所改進。

頂部圖片：CV Garas/Shutterstock.com