波哥大被罷免市長的奇異傳奇 - 彭博社

路透社波哥大是一個城市政策“奇蹟，”在短短20年內從失敗轉變為案例研究。哥倫比亞首都因其創新的市政倡議而在國際上聞名，優先考慮公民文化、公共交通、公共空間和創造性的社會項目。波哥大的轉型由強有力的人物領導，如前市長安塔納斯·莫克圖斯，他 在大學禮堂上裸奔，併發明瞭 交通啞劇和“暴力疫苗。”他的繼任者恩裏克·佩尼亞洛薩是一位公共交通的倡導者，創建了 世界上最大的快速公交系統之一。

彭博社城市實驗室AOC提議300億美元社會住房管理局紐約市交通系統計劃為大中央車站和地鐵進行654億美元的升級休斯頓地區火災由SUV事故引起，官員稱紐約市將舉辦“老鼠峯會”，市長稱其政策遏制了害蟲確實，這是一個奇怪的局面，現任波哥大市長古斯塔沃·佩特羅上週收到了政治“死刑判決”：彈劾，感謝哥倫比亞監察總長亞歷杭德羅·奧爾多涅斯**，**以及因他搞砸了一個經過改革的垃圾收集計劃而被禁止擔任公職15年，該計劃 allegedly 違反了國家的商業法規。

顯然，這不僅僅是關於實際的垃圾。是的，佩特羅的罪過在於試圖用公共垃圾收集系統取代私人系統。該計劃的組織原則是正式開始支付數百個依靠翻找垃圾獲取可回收物品的貧困波哥大家庭。可惜的是，該計劃的實施是一個組織不善的災難，垃圾在頭三天裏字面上堆滿了街道。根據監察總長的説法，市長的行為危害了波哥大市民的健康。（為了健康比較，馬德里最近經歷了兩週的垃圾收集工人罷工。）

值得注意的是，儘管開局不順，但經過修改的原計劃版本，現在使用公共和私人公司共同收集波哥大的垃圾。顯然，這不僅僅是關於實際的垃圾。

但是，撇開復雜的哥倫比亞黨派政治不談，這一事件的後果可能對波哥大的未來至關重要。

公共政策並不是一門硬科學。在許多方面，它涉及實驗。結果很少是明確的，某些指標上項目成功，但在其他方面卻失敗。可悲的是，沒有靈丹妙藥；大多數政策的效果是漸進的。它們也不是一成不變的。可以進行修改、改進或廢除。每當一個良好意圖的項目未能立即產生預期效果時，驅逐市長顯然既不合理，也不具備制度上的可行性。

值得注意的是，同一位監察長也對波哥大的前市長薩穆埃爾·莫雷諾進行了制裁，他因更嚴重的腐敗指控而受到指控。但在那種情況下，奧爾多涅斯僅禁止莫雷諾擔任公職一年。

佩特羅現在在華盛頓特區，正在遊説美洲人權委員會。在過去的一週裏，美國大使和聯合國人權高級專員在哥倫比亞表達了關切。下一步是哥倫比亞檢察總長的審查，他可能會推翻這一決定。上訴程序將持續到新的一年——佩特羅的法律團隊已經向憲法法院提交了超過500份投訴。

進一步複雜化局勢的是，當地選舉機構在週三宣佈了一項公民公投以罷免市長。這一新舉措與奧爾多涅斯的禁令無關，如果禁令得到維持，二月份的罷免投票將無關緊要。不過，如果它確實進行，至少將是公民做出自己領導選擇的機會，這可能就是佩特羅現在支持針對自己的公投的原因。

如果解僱最終得到確認，波哥大地方政府創新的未來顯然處於危險之中。很容易想象出出於好意的場景變得糟糕：下一條TransMilenio BRT的建設可能超出預算，社會項目可能無法達到目標。如果交通模擬給孩子們帶來噩夢呢？負面結果應該由公眾討論，在媒體上受到譴責，並在投票中進行評估。但它們也是改善城市不可避免的一部分。

示威者抗議將佩特羅從波哥大博爾瓦爾廣場的職位上撤職的決定。約翰·維斯卡諾/路透社哥倫比亞在1980年代末改革了其政治系統，首次允許城市選舉自己的市長。波哥大的行政職位成為該國僅次於總統的第二重要選舉職位。這並非巧合，波哥大的轉型很快就開始了。

聚集在波哥大中央廣場的數萬人抗議監察長的決定，他們認為自己選舉的市長應該繼續留任。還有許多人認為他不應該。他們都應該有權選擇自己的市長，並且在沒有非法行為的情況下，看到他們完成任期。頂部圖片：示威者抗議將佩特羅從波哥大博爾瓦爾廣場的職位上撤職的決定。標語寫着：“有毒廢物，不可回收。”(約翰·維斯卡諾/路透社)