中國禁止官員在公共場所吸煙 - 彭博社

2012年在人民大會堂參加會議的中國代表攝影：吳漢光/AP照片中國北方城市張家口最大的僱主是一家煙草廠，與中國所有的煙草企業一樣，由一家國有公司經營。該工廠最著名的產品是“鑽石”品牌香煙，張家口的幾條街道和公共紀念碑都以此命名。該市一座新建的跨桑乾河大橋甚至設計了白色的柱子，形狀類似香煙。

然而，儘管煙草行業與地方政府之間關係密切，張家口的官員現在被禁止在公共場合吸煙。根據中國國務院發佈的指令，政府員工將不再能夠使用公共資金購買香煙或在公共活動中吸煙，正如新華社週日報道的那樣。指令中指出，吸煙的官員“不僅危害環境和公共健康，還損害了共產黨和政府機關的形象。”

在學校、醫院和體育場館內吸煙將被禁止，政府大樓內也將禁止煙草銷售和香煙廣告。指令還要求在政府會議室、食堂和衞生間內張貼禁煙標語。（在黑色的奧迪車內偷偷吸煙，可能仍然對有專車的幹部來説是可行的。）

反吸煙指令是在中國中央政府旨在清理官員行為和形象的其他法令之後出台的。自2012年11月成為共產黨總書記以來，習近平一直領導禁止奢華宴會、不必要的車隊以及其他政府開支的奢侈福利的努力，以及作為官員家庭地位標誌的奢華葬禮。

然而，禁煙的目標更加艱鉅，因為中國龐大的煙草產業是由政府運營的，並且是重要的税收來源。在這方面，張家口並不獨特。

每年，中國的煙草產業生產超過2.3萬億支香煙——佔全球總量的40%——並且是“對中國政府税收的最大來源之一”，正如布魯金斯學會高級研究員程麗去年在一份報告中所寫（pdf）題為中國煙草產業與反吸煙運動的政治地圖。李估計，在過去十年中，中國的煙草產業“始終貢獻了中央政府年度總收入的7-10%。”根據他的計算，這在2011年達到了952億美元。

此外，煙草產業在高層中有朋友——其中包括李克明，他既是國家煙草專賣局副局長，也是李克強總理的弟弟。國有煙草農場和香煙工廠在許多中國城市也是重要的僱主。

與此同時，中國煙草成癮對公共健康的影響是顯而易見的。中國有超過3億吸煙者，佔全球香煙消費的三分之一。每年，中國有120萬人因與煙草相關的疾病而至少部分導致死亡。

在一個高檔香煙常被用作賄賂的國家，幾乎每個婚宴桌上都擺放着香煙，戒煙在文化和經濟上都將是一個艱難的挑戰。即將到來的春節假期——中國新年——將是新禁令的第一次重大考驗。