全球貿易測算新方法發佈 美國對華逆差減少25%
16日,經合組織(OECD)與世貿組織(WTO)在巴黎召開貿易峯會,聯合推出了在國際貿易中計入附加值的新標準——附加值貿易測算法,並建立了新標準下的國際貿易統計數據。這個新算法是為了更準確反映全球化時代國際貿易現狀,按照此方法,中美貿易順差將縮水25%。經合組織秘書長古里亞説,這一測算法將改變人們傳統的貿易觀。
世貿組織首席統計學家于貝爾•埃斯凱斯表示,雙方去年決定合作,建立新的國際貿易數據。他解釋了採用新標準的原因以及對國際貿易數據帶來的變化:“今天,商品不再是由一個國家生產的,它們實際上是世界生產的。他們在一個國家組裝,但使用的零部件來自世界其他國家。我們公佈的初步數據,包括全球40個國家,有發達國家,也有新興國家。在國際貿易附加值調查中,我們發現:首先,服務業比重增加,佔45%,而製造業減少了30%。因為製造業商品的價值裏包含了很多服務;第二,進口推動出口。要實現出口的成功發展,需要進口很多有市場競爭力的零部件,很多發展中國家就是這麼做的。最後,雙邊貿易平衡得到了重新調整。”

世貿組織首席統計學家于貝爾•埃斯凱斯
“附加值”令中國順差大縮水
傳統的國際貿易統計方法由於存在雙重計算問題而放大了總出口量。而按照含有附加值的貿易新標準計算,比如由一國生產的手機,由於使用了其他幾個國家的原件和技術,所以當這個商品出口時,它的價格就要分別計入幾個國家的出口額當中。按照這個新標準,中美間的貿易數據就發生了變化。
“附加值”是指一件產品由於勞動力補償、關税或利潤等產生高於原有價值的新價值。舉例來説,韓國向中國出口100美元自產商品,中國在對該商品加工後,以110美元的價格再出口美國。按照傳統的國際貿易統計方法,中國對美國產生了110美元順差,而美韓間並無貿易關係。而按照附加值貿易統計法,韓國對美國產生了100美元順差,而中國對美國只產生10美元順差。
由於全球形成產業鏈,一些工業製成品在生產過程中有可能多次跨越國界,而不再是原有意義上的出口和進口。按照傳統統計方法,出口被視為有利於促進GDP,而進口對GDP是負貢獻。但按照附加值貿易統計法,進口是出口的促進因素,在多數經濟體中,約1/3的進口都是為了出口。
蘋果手機是使“附加值貿易”這一概念得以流行的一個例子。亞洲開發銀行的報告顯示,2009年,中國在蘋果手機貿易上對美出口值約為20億美元,若以附加值測算,中國在這一貿易上對美出口額實際僅為7300萬美元;而中國當年也從美國進口1.215億美元蘋果手機零部件,若以附加值測算,中國在這項貿易上對美實際存在4800萬美元的貿易逆差,而不是順差。
經合組織秘書長古里亞在新聞發佈會上説,按照附加值測算, 2009年美國對華貿易逆差比原先的官方數據大幅“縮水”約25%,其中一個重要原因是美國附加值的進口占較大比重。可以説,這項數據研究將改寫各國間貿易失衡的格局。

貿易壁壘擾亂國際產業鏈
經合組織貿易政策高級分析師塞巴斯蒂安•米魯多説,附加值貿易測算法有助於更好地理解國際產業鏈,有助於理解一個國家在國際產業鏈中的地位。以電子行業為例,中國製造電子產品中只有60%是在中國國內產生的價值,而這60%大部分是勞動力價值。這就是説中國仍處於國際產業鏈的工業加工環節。而以一些原材料生產國為例,它們在出口原材料之後,就不再參與國際產業鏈,也就不再產生附加值。
米魯多説,新的統計方法也可清晰地顯示出“自由貿易”的重要性,因為一國貿易和國內經濟政策將不僅影響其直接貿易伙伴,還將通過國際產業鏈傳導到整個國際市場。相反,貿易壁壘不僅對一個國家的競爭力產生巨大不利影響,而且有可能擾亂甚至中斷國際產業鏈。國際貿易談判需要正視這些新的現實,各國政府也需要採取措施幫助出口企業更好管理其在國際價值鏈中的地位。
在新聞發佈會上,中美之間的貿易順差和匯率問題成為記者關注的話題。對此,古里亞強調説:“今天我們需要思考的是‘世界製造’,匯率在國際貿易中的重要性和關聯性要小得多。”拉米則表示,附加值貿易數據庫顯示,過多關注雙邊貿易的盈與虧“沒有意義”。出口國通過匯率來加強競爭力的想法在國際產業鏈越來越複雜的背景下是不真實的。
這項聯合調查將削弱美國國內要求把中國列為“匯率操縱國”的呼聲。經合組織秘書長古里亞也表示,在新的貿易標準下,人民幣匯率變得不那麼重要。當前重要的是建立更好的國際金融秩序,簡化進出口程序,使各國在國際貿易中獲得更多利益。
新方法有助於重估貿易失衡
古里亞和拉米共同呼籲各國支持附加值貿易測算法,認為新的統計方法將幫助各國政府制定更符合國家利益的貿易政策。兩大組織也還將採取後續行動。經合組織預計在今年5月發佈一份有關全球價值鏈與貿易政策的報告,而世貿組織將於7月在瑞士日內瓦討論貿易政策支持的問題。
分析人士認為,附加值貿易測算法出台有其必然性和必要性。一方面,近年來國際貿易失衡問題成為二十國集團內部爭論焦點,在全球化和國際分工日益發展的條件下,傳統的貿易統計方法也顯現出弊端;另一方面,拉米近年來多次呼籲適應國際分工性質的變化改變衡量貿易流量的方法,用出口附加值來對國際貿易進行測算。
國際投入產出協會副主席、國民經濟核算專家郭傑民説:“用附加值來測算國際貿易是一個新的統計方法,它有助於各國重新評估貿易失衡問題,是一項有益的嘗試。”但他同時也指出,關於附加值貿易統計法的研究剛起步,僅涵蓋了40個國家的18大產業。這一方法離最終得到國際公認和普遍採用還有很長一段路要走。
米魯多也指出,即使附加值貿易測算法得到廣泛應用,它也只是一個工具,將對各國貿易政策的制定以及國際貿易規則的制定與談判發揮參考作用,但並不能直接改變貿易政策或貿易規則。
以蘋果手機為例重新計算中美貿易差額
2010年時此手機出廠價為187.51美元,按照舊的計算方式將全部顯示在中國出口總額數據中,但是據研究公司iSuppli和Chipworks估計,其中的20.75美元、16.08美元、80.05美元、22.88美元和47.75美元分別為台灣、德國、韓國,美國以及日本等其它地區提供的產品或服務的出口價值。
但這並不是全部,要想算清附加值的來源,則必須把供應商及其供應商全算在內。
若把這些因素全都考慮在內,美國2009年對華貿易逆差將自原先籠統算法的1760億美元縮窄25%,至1310億美元。同時,美國對韓國、日本和其它向中國提供中間投入國家的貿易逆差規模將擴大。
同樣的原因,日本對韓國和中國的貿易順差也會大幅減少,因為若看看增加值鏈條,日本出口的芯片和零部件並沒有出現在這些國家的最後消費之中。
以下是其它發現:
以增加值計算,美國取代德國成為法國最大的貿易伙伴,無論是從出口還是進口上看。
按照增加值口徑計算,德國對美國的貿易逆差轉成貿易順差。
巴西對中國的貿易順差減少45%,因巴西60%的出口都是大宗原材料,其中一部分出現在了出口至美國和歐洲的最終商品中。
中國出口電子產品中40%的增加值來自於海外。
中間投入品佔到了全球商品貿易中60%的份額,在全球服務貿易的比重更是達到70%,在此情況下,經合組織和世貿組織希望新的數據庫能夠給旨在消除貿易繁冗的努力增加新的動力。