釣魚島澆油，東海撲火-魏峯

安倍晉三再次出任日本首相還不到一月，但是曾經對其“勝選後温和化”抱有期望的人，都可以放棄幻想了。他上台後急不可待的一連串外交和安全行動都證明，這次他真是要“言行合一”地對華展示日本的“強健肌肉”。無論是首腦通話，還是派遣特使，又或與亞太周邊多國積極聯絡，其矛頭都毫不掩飾的指向中國。最近，更是連續公開譴責中國“不負責任”，致信北約並著文倡導組織亞太多國聯盟共同遏制“中國威脅”，在釣魚島爭端上則下令升級到“自衞隊戰機可警告射擊”的地步。

既然從目前所有的跡象看，中短期內，指望日本主動改弦易張，放棄依靠美國、拉攏周邊、共同遏華的外交和安全政策原則是完全沒有可能的，那麼其實選擇反而簡單了——日本想要對立，那我們就奉陪到底。日本可以挑起對立甚至衝突，但不能任它來決定何時、如何結束。

現在“鬥氣”比“和氣”好

現在釣魚島當然是中日矛盾的焦點，甚至也是全球注目的焦點之一。它已經不僅僅是對幾個島嶼本身的主權爭議，更是事關全國人民對於中國現在是否真正正在崛起、真正走在民族偉大復興道路的基本認識，與民心士氣已經非常緊密地捆綁在了一起。這是一個在街頭巷尾就能看出的常識。退，已經沒有退路了，再退回原來只用言語抗議的立場，只會讓大量民眾對於政府是否真還有決心，甚至是不是還有意願，履行保衞祖國的基本義務產生深刻的懷疑，進而質疑整個體制是否還具有合法性可言。這個損失是任何人都承受不起的。

但從現實國際環境和周邊安全狀況來看，在美國終於選擇了公開偏袒日本的立場，宣佈釣魚島及周邊海域屬於日美安保協定涉及的範圍後，雖然它同時以所謂“對主權歸屬本身不設立場”説，保持了最後的一點戰略模糊，可中國受到的壓力還是陡然增大了。必須承認，美國的超強軍事力量和全球地緣優勢，仍然是中國目前難以正面匹敵的。在這種背景下，最近圍繞釣魚島的直接角力中，日本每前進一步，我們也馬上同樣前進一步，針鋒相對，決不示弱，尤其顯示出國家意志之堅定，非常難得，應該得到大力的掌聲和支持。但同時也應該看到，這幾乎也是極限了，如果再主動在釣魚島上升級對峙，確實有可能正稱了日本右翼把美國徹底拖下水，替其火中取栗的心。風險太高，很可能得不償失。

不過，對於日本近年尤其安倍政權上台以來的針對中國的種種作為，如果不給予嚴厲回擊，讓他們也同樣感到難受和痛楚，只會讓日本右翼保守派更加肆無忌憚的變本加厲，而中國周邊另一些國家，也會從中得到“鼓勵”的信息，覺得參加反華包圍圈是樁無風險的買賣，甚至確實還可以互相造勢，向中國索取更多的讓步。

所以，迅速另外開闢能刺激到日本的神經，打擊到日本的利益，讓安倍政權在國內和國外面前都顏面掃地的鬥爭，某種程度上説，是現在打破中日對峙僵局，改善中國周邊國際形勢幾年來惡化趨勢的急需。

應當加快自主開發東海

從關聯度、象徵意義、經濟可行性等各方面考慮，筆者以為，當前我國加快自主開發東海的步伐，可能是一個比較有效的、對日本在釣魚島等問題上挑起嚴重爭端的回擊方案。

根據聯合國海洋法公約，中國對於東海大部分區域擁有專屬經濟區的權利，但日本對很大一部分東海也提出了同樣的要求，這就在東海形成了由中國主張線和日本主張線構成的中日爭議經濟區。這裏必須指出，很大一部分海區的爭議關鍵就在於釣魚台主權的歸屬。

中國自從上世紀70代就開始對東海進行了長期的資源勘測，在這基礎上，於上世紀90年代陸續在東海找到並開發了春曉、平湖、斷橋、天外天等多個油氣田項目。但為了避免中日矛盾激化，中方一直自我剋制，所有開發項目都選擇位於日本主張線的西側，處於毫無爭議的我方經濟區內。即使如此，日本仍然堅決反對中國對東海的所有開發活動，甚至在國際上大肆散佈中國“偷油”的污衊言論。

2008年，在近年與中國關係相對最好的福田康夫內閣時期，中日達成了東海共同開發協議，這份協議不但把一大片中日爭議區作為中日共同開發區，並且允諾日方有權參股春曉油氣田。一般外界都認為，這是中國為了支援親華的福田內閣，而在東海問題上做出了重大讓步。日本國內對於這份協議，普遍也是非常重視和滿意，多年來一直極力爭取儘快將其完全落實化。並且主張，根據此項原則共識，日方有權約束中方在未得到日本同意的前提下，再在東海進行任何新的勘測和開發活動。

雖然據相關報道，中方對於共同開發協議具體落實的推進工作，態度一直很慎重，並認為除共同開發協議中明確的內容外，中方在東海我方主張區內的活動並不受此協議的約束。但以中國及各國在類似情況下實際先例看，原則共識的存在不可能不對我方在東海資源的進一步開發上有所制約性，而在外交的折衝樽俎上，催促落實東海原則共識也已經成了日本用來在兩國關係中牽制中國的一枚重要籌碼，這從近年來中日較高層級的外交會談中日本提出這一問題的次數和調門就可以得到充分證明。

長期以來，日本對中國形成了一套典型的策略，就是利用中國主張着眼未來，不多糾纏過往的外交原則，藉口本國“民主政治”的政權交替，不斷的搞對華“友好”—“對立（冰凍）”期交替，在對立期中出台各項防備、遏制中國的政策，蠶食鯨吞中國的利益，然後在友好期中稍作緩解，隨即要求中國作出“回報”，而在下一個冷淡期中，則往往會收回上屆對中國作出的緩和，卻理直氣壯的繼續享受中國本來作為交換的優惠。如此而不斷重複。東海共同開協議就是近年來最典型的例子。

現在中日關係相比達成協議時，可以説有了近於本質性的變化，當年簽署共同開發協議的政治基礎和信任關係，實際上已經完全蕩然無存。中方做出重大讓步，與日本達成的穩定東海爭議的默契，再次被日本完全破壞，再繼續單獨堅持保持協議，只是在給背信棄義者更多的獎勵而已。事實上這份協議如果繼續存在，不但會繼續束縛中國對於自己海洋的利用，而且也會給日本更多一個向國際社會歪曲，“中國對釣魚島主權主張底氣不足”的藉口。

所以，從各方面考慮，廢除共同開發協議，重新全面加快加大自主開發東海，並在短時間內越過日方主張線，適當選擇一處地點，開發新的東海油氣田項目，將是強化中國對東海主張非常有利、有力的舉措。

加快加大自主開發東海的優勢與收益

取消中日共同開發協議，加快加大自主開發東海，最有利就是我方可以充分掌握事態發展的主動權，將中日矛盾焦點從只集中在釣魚島上分散開去，從而剝奪日本目前對於兩國關係走向升級還是緩和的選擇權優勢。

可能有人難以相信，但確實是事實。由於對於東海地質資料的缺乏，和現有開發技術上的限制，除了那種一天至少白燒幾百萬元，卻肯定不可能有任何經濟收益的政治作秀外，以海洋強國自居的日本對於東海爭議區的油氣資源，實際根本無法獨力開發。這也是為什麼日本一直只干擾中國的開發工作，但自己卻沒有行動的原因。

中國如果重新加快自主開發東海，尤其是如果能越過所謂的日方主張線，建設新的項目，經濟上的收益還是次要的。首先就是對我國整個東海經濟專屬區的主張，是一個最有力的實際支持證據，在中日東海爭端已經處於零和狀態的情況，必然也是對日本，對以安倍為代表的右翼保守勢力氣焰的一個重大打擊。安倍內閣再巧舌如簧，也很難向國內交代他們是怎麼把前任好不容易爭取的利益丟掉的。

其次，可以大大增加中國在東海上與日美鬥爭時回應挑釁的籌碼。正如上文分析過的，目前國際大背景下，中國難以下決心，採取大動作，達成有效排他性的鞏固對釣魚島的主權主張。日美正是利用這點而將中國置於不能不爭，又不能放手爭的兩難處境，從而似乎獲得在某種程度上的心理和輿論優勢。而加大開發東海，可以讓它們也一樣陷入進退兩難的選擇，基本拉平雙方的處境。直白地説，現在中國的油氣平台就是插在了沖繩海槽邊上（中國東海經濟區主張線的界限），敢於下令和執行向它開火命令的自衞隊，和為這一命令提供背書的美國總統，恐怕都還沒生出來呢。

再次，這是用實際行動告訴日本，再用“友好”—“對立”循環模式向中國榨取單方面利益的手段已經過時了，因為友好而得到的利益，也只有維持友好才能繼續享有，而不是一旦騙得手就成了與生俱來的天賦權利，哪怕之後再暴露凶神惡煞的真面孔，也不會受到影響。由此，可以給日本上下一個明確的宣示和警告——既想帶頭製造遏制、包圍中國的亞太格局，又想借助中國的高速發展把日本帶出經濟泥潭，這種如意算盤還是不用再打了。這也是對日本政經界藉助煸動恐華、厭華情緒，來轉移國內矛盾注意力的最好回擊方式。

最後，廢除協議，加快自主開發的行動，不但能剝奪掉日本在中日外交中的這個重要籌碼，而且也能向周邊有類似海疆爭議的國家展示，中國既有共同開發的誠意，也有當誠心被當成可欺後毅然反擊的能力和決心。避免其它一些周邊國家看到日本“佔便宜”的範例後，紛紛效仿跟進，形成一種對中國先騙籤協議再惡意耍賴的風氣，為以後能夠真正推進與周邊國家，擱置爭議、共同開發海洋資源打好基礎，掃清障礙。