誰在逃票,誰在掩護?-魯寧
本週起,上海地鐵發起稽查地鐵逃票專項整治行動。地鐵專職稽查隊伍、市交港局專職執法隊伍、地鐵沿線警署和派出所三位一體聯手出擊。
説是專項整治行動要覆蓋全路網、全時段及所有車站,但囿於執法隊伍人數和精力有限,實際稽查只能選擇人流密集的重點線路之個別重點車站的早晚高峯時段進行。
本週二早高峯時段,莘莊站、中山公園站、中興路站等4座車站,在短短一個半小時內,共查獲逃票乘客172名。其中,鑽跳閘機者佔到半數,冒用免費敬老交通卡42人。
分析172人的身份構成頗令上海白領和市民汗顏。以往在人們印象中,大多數逃票者往往是外來務工人員,因為收入偏低才選擇逃票。實際情形是,被查獲的“逃票大軍”中,本市白領和市民佔比遠高於外來務工者。
不少被查獲的白領還振振有詞,把逃票的緣由歸究為上海地鐵車票太貴。言外之意,之所以選擇斯文掃地那是政府“逼良為娼”造成的惡果,系不得以而為之。
上海市民中的“逃票族”以中年女性居多。這些個“上海阿姨”與一般通情達理的阿姨反差很大,被“逮”住後非但毫無歉疚之意,反倒兇蠻撒潑,弄得稽查人員不堪糾纏而只能“大事化小”。
更有甚者,不少老年市民也縱容兒孫使用自己的免費敬老交通卡佔國家的小便宜。最令人不齒的典型是,一個孩童使用免費敬老交通卡被查,該孩童辯解“這是我媽媽讓我用的……”
實事求是講,上海地鐵票價的確系國內最貴。但撇開上海地鐵網絡密度、運營里程、運行準點程度、地鐵硬件的現代化程度、為市民帶來的交通便捷程度皆在全國排名第一,地鐵票價再貴,也不能作為“逃票族”堂而皇之的逃票理由!
上海地鐵稽查逃票專項行動本次是第二輪,上一輪在2011年11月份舉行。根據上一輪稽查結果測算,上海每天逃票乘客大約有1萬人(次),全年約360萬人(次),每年損失票款千萬餘元。而2011年全年,上海地鐵總共查獲的逃票乘客才區區20萬人(次)。簡言之,約97%以上的逃票乘客不僅佔到了小便宜而且不受任何處罰。
由於查處人手不足,上海地鐵逃票之歪風越刮越甚。以至於地鐵方面不得已配備上百人的專職稽查隊伍。但鑑於地鐵自身稽查隊伍並不擁有執法權,每次執法稽查還必須事先“借用”市交港局和沿線警方的警力才能實施,其效果自然形同撓癢癢。可就這麼着,要維持現有的點狀抽查式稽查,每年的開銷至少也得上千萬元。
上海地鐵現有300多座車站,以每座車站雙班配備4名稽查人員計,要想對地鐵逃票真正實施全網絡、全時段及所有車站的全覆蓋式稽查,至少要配備專職稽查人員上千人。這顯然是上海地鐵在現階段難以承受的。
反過來,眼瞅着地鐵逃票歪風越刮越甚,地鐵運營方及政府還不能視而不見。否則,一方面票款受損,另一方面毒化社會風氣,地鐵運營方和政府還得揹負管理鬆懈的罵名。
更令地鐵運營方及政府不堪承受的是,整個社會輿論還對不得已施行的稽查專項行動冷嘲熱諷,成為攻擊國企(地鐵運營方系國有控股企業)乃至政府的又一個靶標。與此同時,地鐵票價貴則被攻訐者拿來作為抨擊政府“欠民生”的一大口實。
相反,對逃票者的口誅筆伐卻很難在社會輿論層面形成“人人喊打”的譴責聲勢——翻翻某些滬媒及網絡對稽查專項行動的報道口吻和報道角度的選取,實在讓善良正直、安分守已、遵守公序良俗的大多數上海市民和網友們無語……
恕筆者直言,上海地鐵乃至地面公交的車票價格的確很貴。對比的參照物就是北京地鐵和地面公交的票價。這足以説明,自2005年國務院頒行“公交優先”戰略之後,上海的落實程度還存在着明顯的短板。
可上海出行成本高又系歷史的一種積澱。進入新世紀後的上海面臨傳統製造業空心化、高科技產業青黃不接、先進製造業尚未形成大氣候,整個上海面臨着轉型之痛。而所有的“痛”反映於政府層面,形同公共財政“八個油瓶七個蓋”。所以,要想在最短時間內償還歷史積累的公交欠賬,只能首先集中財力化解出行難的突出矛盾,而後才有可能化解出行貴的難題。所見,包括公共交通在內,討論和看待上海所有的新老民生糾結,都不能脱離上海的市情和社情。由是,把逃票之無恥歸究為票價貴,是極其荒謬的託詞。
針對逃票這類不齒行徑,倘若社會輿論劍走偏鋒,其社會危害包括對社會風氣的腐蝕,遠大於每年上千萬元的票款損失和同樣需要上千萬元的稽查開銷。那些一味責怪政府,對稽查行動冷嘲熱諷的發聲者是否想過,任由社會風氣繼續“壞”下去,所有生活和工作在這座城市的“新老市民”,包括那些逃票的“老油條”在內,有誰敢説自己不是利益受損者呢?
相關鏈接: