美聯社：中國將成為阿富汗的終極贏家

中國長期以來只是阿富汗衝突的旁觀者，不過伴隨着美國為首的軍事力量退出，中國開始試圖涉足其中。阿富汗豐富的礦產資源有很大的吸引力，不過中國還要擔心，伊斯蘭極端勢力會在後2014時代把騷亂擴散到自己境內。

作為新崛起的亞洲巨人，被美國和其他西方國家視為潛在穩定力量的中國或將成為阿富汗的終極贏家——而且無需流一滴血。

安全，或者説安全的缺失，仍然是最關鍵的挑戰：中國企業已經將3個價值數十億美元的投資項目收入囊中，但在局勢變得更加穩定之前卻無法推進。儘管中國看上去不準備填補外國軍隊撤出後的真空，但更多的親身參與明顯已在進行之中。

2010年，胡錦濤會見到訪的阿富汗總統卡爾扎伊

去年夏天，北京同這個飽受戰亂折磨的國家建立了戰略伙伴關係。隨後，一名高層安全官員（觀察者注：指周永康）在9月份訪問了喀布爾——這是46年來中國領導人到訪阿富汗。而訪問後的聲明宣佈，中國將為阿富汗訓練300名警官。隨着北約籌備在兩年後抽身，中國還表達了為阿富汗國內和平進程提供幫助的意願。

中國將承擔起一個全新的角色，日益增長的經濟實力讓其更多地參與到國際事務中來。儘管成功絕非輕而易舉，但這必將意味着更大的回報，尤其是中國的經濟增長急需資源來維持，而保證新疆地區的穩定也是一個重要目的。

“如果阿富汗能有一個更加穩定的局勢，如果它能成為一個相對正常的中亞國家，中國將是天然的受益者，”德國馬歇爾基金會的中國問題專家安德魯·斯莫爾（Andrew Small）説。“如果你看看整個中亞，這已經發生了——中國是唯一一個能夠滿足阿富汗對投資的需求並堅持到底的國家。”

過去十年間，中國同阿富汗那些資源豐富的中亞鄰居們之間的貿易經歷了爆炸式增長。比如土庫曼斯坦——根據美聯社對國際貨幣基金組織數據的分析，同中國的貿易佔到其2011年GDP的21%，而5年前這一數字還僅僅是1%。同樣的數據在塔吉克斯坦是32%，而2006年為12%。相比之下，2011年阿富汗同中國的貿易僅佔GDP的1.3%。

阿富汗擁有股價超過1萬億的未開採礦產，中國公司已經獲得了其中大量的銅礦和煤礦的開採權，同時還得到了幾十年間第一張開放給外國公司的石油勘探許可證。中國還緊盯着阿富汗豐富的鋰礦資源——從電池到核工業，鋰的用途十分廣泛。

中國人對水電、農業和建築領域也表現出了濃厚的投資興趣。據阿富汗外交部消息，兩國已經就一條跨越中阿76公里邊境線的直通公路進行了初步對話。

北京大學中亞問題專家王聯指出，阿富汗作為亞洲的十字路口，已經引起了各個世界大國的關注，中國也不例外。

“毫無疑問，中國有責任參與到阿富汗的政治和經濟重建中來，”他説，“一個穩定的阿富汗（對中國）意義重大。面對美國撤兵後的阿富汗政治轉型，中國無法置身事外。”

一個穩定的阿富汗對新疆的安全至關重要

王聯説，一個穩定的阿富汗對新疆的安全至關重要。一些伊斯蘭武裝分子正在這個中國西部省份製造分裂，其中一些人正是在巴基斯坦和巴阿邊境線一帶獲得庇護和訓練。北京方面擔心，阿富汗的混亂局勢，甚至塔利班重新掌權的可能性，會給這些團體更大的生存空間。

美國正在鼓勵中國增加在阿富汗的投資和援助，並支持中國參與各種尋求和平的對話，包括上月舉行的第二次中國-巴基斯坦-阿富汗三方對話（觀察者注：2012年11月29日在伊斯蘭堡舉行）。

阿富汗外交部發言人莫薩扎伊(Janan Mosazai)透露，阿富汗和中國之間有了更多的情報交流，同時中美髮起了一個合作項目來培訓阿富汗的外交官。上個月，美國將15名阿富汗外交官帶到華盛頓，此前，他們還在中國接受了相關的培訓。這種模式在全世界是獨一無二的。類似的三邊項目還在農業和健康領域開展。

“近來，中國對安全形勢和改革進程投入了更大的興趣，我們非常樂於看到這種情況進一步發展，”莫薩扎伊説。“這是一種明顯的變化，我們歡迎這種變化。”

他補充説，中國可以在阿富汗的和平進程中發揮關鍵作用，因為中國同巴基斯坦關係親密，而後者則與塔利班有着長期的聯繫。據信，很多塔利班的領導人都是在巴基斯坦境內指揮行動。

喀布爾的阿富汗戰略研究學會負責人莫拉蒂恩（Davood Moradian）説，中國正在謹慎地邁出腳步，因為他們意識到，對付這個讓其它大國吃盡苦頭的複雜政治局面，自己還缺少經驗。

“中國人雄心勃勃，他們不想讓塔利班重新掌權，擔心2014年撤軍後的真空會被塔利班填補，但他們也同樣不願看到美國軍隊駐紮在自己隔壁。”

一旦中國涉足和平進程，無論是直接作為中間人還是通過巴基斯坦介入，都會帶來舉足輕重的影響力。

中國可以在阿富汗重建進程中發揮關鍵作用

“他們之前很少涉足阿富汗事務，因此他們也不會被認為過於偏袒衝突中的任何一方。各方都樂於看到中國擴展自己的角色，”斯莫爾説。

斯莫爾説，儘管中國不希望塔利班接掌阿富汗，但北京仍將其視為“合法的政治力量”。在9·11事件和阿富汗戰爭打響之前，北京正準備承認塔利班領導的阿富汗政府。

阿富汗政府已經收回了先前對中國政府的批評，過去他們認為中國對阿富汗的安全和重建缺乏貢獻。

“曾有一種看法認為，中國人只想從別人的損失中漁利，對美國和其他國家的軍隊流血流汗隔岸觀火，”Moradian説，“不過這一點正在改變。”

（張廣凱譯）