發改委副主任：要完成增長目標，非“玩點命”不可

杜鷹05年開始擔任發改委副主任

2013年《政府工作報告》中提出，今年中國經濟增長預期目標定在7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。

温家寶説，經濟增速7.5%的目標主要基於兩方面考慮：一方面，要繼續抓住機遇、促進發展。另一方面，要切實按照科學發展觀的要求，引導各方面把工作重心放到加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構上，放到提高經濟增長的質量和效益上，推動經濟持續健康發展。

綜合權衡，今年的經濟增長目標定為7.5%左右是必要的、適宜的，實現這個目標需要付出艱苦努力。

對此，全國政協委員、國家發改委副主任杜鷹表示，今年整體經濟還是有下行壓力，同時也要預防潛在的通貨膨脹，要完成7.5%的宏觀經濟增長目標，非“玩點命”不可。

他説，“靠過去出口拉動的粗放型外延式的增長方式已經難以為繼，必須把整個經濟發展轉到以提高經濟的質量和效益的軌道上來。首先還是要擴需求。需求不是簡單説擴哪一方面，外需還要穩住。”

 

內需包括投資需求和消費需求，投資就是企業的投資

據海關統計，2012年，我國外貿進出口總值38667.6億美元，比上年增長6.2%，和原先預定目標有一定差距。6.2%的增速也是最近十多年來最低的增長速度。因此，杜鷹表示，“‘玩命’也要比去年多弄一點。現在我們在整個國際進出口市場的份額是擴大的，在這個背景下實現進出口的多元化，然後調整進出口的結構，往高了走。”

至於擴大內需，《政府工作報告》提出，要充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。擴大內需的難點和重點在消費，潛力也在消費。擴大居民消費要在提高消費能力、穩定消費預期、增強消費意願、改善消費環境上下功夫，不斷提高消費對經濟增長的拉動力。

現階段，投資在促進經濟增長中的作用不可低估。我國既有投資能力，又有投資需求，關鍵在於選準方向、優化結構、提高投資的質量和效益。政府投資對社會投資具有十分重要的導向作用，但佔全社會投資的比重越來越小，必須進一步放寬民間投資市場準入，激發民間投資活力。

杜鷹説，“消費需求還是一個潛力，消費這兩年對經濟的拉動已經超過了資本形成。在這塊領域，關鍵是深入收入分配改革體制，擴大就業，提高低收入者的收入。

又專家表示，傳統的消費包括居民消費與政府消費，此次所強調的擴大居民消費方面，可能會將政府所佔有的社會資源以及經濟選擇權越來越多的讓渡到居民個人手中，這是和整個國家經濟增長動力結構的優化是息息相關的，這就需要收入分配改革的不斷推進以及各方面體制改革的共同努力來推動消費的增長。