中石化董事長傅成玉：央企哪裏壟斷了 你先搞清楚

全國政協委員、中國石油化工集團公司董事長傅成玉昨日在全國政協經濟、農業界聯組討論會後接受媒體採訪時，回應系列社會上有關央企的質疑。對於“央企壟斷之説”，傅成玉表示，不能説壟斷，也不能説沒壟斷，得先搞清楚哪裏壟斷。

傅成玉説：“哪裏壟斷了，你得先問問哪裏壟斷，搞清楚，我也不能説壟斷，也不能説沒壟斷。我聽到這個説法，但不知道他們指的是啥。不知道你説的是啥意思，就沒法説是或不是。”

有人説在油品進出口是央企壟斷，會導致油價升高。傅成玉説：“所有中央企業，企業的制度不是企業自己定的，因為你不一定是站在行業的角度制定政策，而是由國家制定，一定是站在國家利益的角度。”

根據中國國際信息戰略研究中心理事萬平國所述要素劃分，判斷一家企業是否壟斷，一是市場份額是否達到2/3，二是有無價格歧視，三是看其有無針對性的打擊競爭對手。

一直以來，業內有關央企壟斷的調查此起彼伏，其中爭議最大的便是中石油和中石化是否涉嫌壟斷。對此質疑，有專家認為，央企即便是壟斷，但是國家定價，所以不違法。萬平國説，中石油和中石化在政府管制當中屬於價格管制，他們的每次價格均由發改委來批，“即使是壟斷的結果，發改委也有機制去糾正它。”

今年初，因醖釀多年的收入分配改革方案遲遲未能出台，有消息稱該方案受到央企的阻礙而造成“難產”。今年1月，國資委相關負責人出面澄清，表示國資委堅決支持國家正在推進的收入分配改革，並積極參與由國家發改委牽頭制定的收入分配改革方案，否認有央企高管阻擾收入分配改革方案出台。

對於這一問題，傅成玉的答覆是央企不會成為改革的阻力。他列舉了兩個理由：首先它沒有理由成為阻力；第二，所有的央企直接歸中央管，中央的監管絕不會站在企業的利益角度去看問題。“這就是説它沒有動力去阻礙，第二個是它想阻也阻不住。”

傅成玉稱，國家制定的政策是從全國人民利益出發，而不是從企業的利益出發。作為央企的高管，因為目前還沒有實現完全的市場化，所以屬於半任命制，雖然有董事會的任命，但同時也要由國家來任命，所以還是要依靠政府的管理。

除此之外，傅成玉還就“國企改革損害個人利益”所出回應。“我的個人利益從未受損，我們的利益體現在整個國家的利益當中。”傅成玉舉例説，離開中海油時，董事會曾批准一筆股票期權到他的個人賬户，市值至少兩億港幣，而他最後拒絕。“我們為啥不拿啊？因為心裏過意不去，這個財富是工人創造的，為什麼公司一上市，我們就拿個上千億一年，我們的工人拿幾萬。所以我跟管理層説，這是市場經濟給我們的，但是我們要捐出去。”

他解釋：“不是因為我風格高、覺悟高，而是因為過去我是和工人一起成長起來的，財富是他們創造的，我們沒有理由拿那麼多。現在國家給我的我已經非常滿意。”

傅成玉説，把央企當靶子，其實説的人不多。“像我們一天給國家交税就8.8億，這税到哪裏去了？不就是改善民生了嗎？我們還擴大就業，帶動中小企業發展。雖然你看到中石化是一家大公司，但在這個產業鏈上，有幾百家上千家小企業在為我們服務。我們帶動了就業，帶動了民企，也是對民生、對社會的貢獻。”

“説起央企的既得利益，你得先做調查，他們在哪裏得到利益，拿出真憑實據。説起福利分房，你一定要幫我們職工澄清，我們職工買不起房，沒有福利分房，跟你們一樣。過去有企業自建房，企業歷史上還有地，但現在企業沒有地了。”

傅成玉説，他的工資收入都是國資委定的。“比部長高，但肯定沒有民企、外企老總高。”但當記者問及具體收入數額，傅成玉則沒正面回應，記者可以“自己去國資委查”，但媒體炒作這個沒有意思。

在昨天的會議上，傅成玉還建議，要將央企紅利劃入社保。“我建議，應該把大型國有企業，尤其是上市企業的一部分股份讓社保基金持有，使收益能夠全民共享。另外，資源型企業向國家上繳的資本分紅可以達到15%。”傅成玉説，“咱們中國有優勢，不用愁。”

此番言論引來眾多媒體記者的關注，畢竟在印象中，這項提議遇到的阻力很大。對此傅成玉解釋説，央企、國企是全民的企業，發展成果要讓全民共享，這是我們將來社會發展必走的道路。

（觀察者網綜合南京日報，中國經濟網消息）