葛劍雄稱兩會代表委員不懂政治常識 不該提雷人提案

全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄近日刊文稱，形形色色的各類問題議案被帶到全國兩會，讓兩會承載了許多不應由其揹負的內容。人大、政協歷經十二屆，仍有不少人搞不清楚基本的政治常識。這提醒我們：平時要拓寬反映問題的渠道，提高解決問題的效率，並充分利用好“365天可提議案”制度。

葛劍雄：不少代表委員搞不清楚基本政治常識

第六次到北京參加全國政協會議的葛劍雄教授表示，作為兩屆全國政協委員，他明顯感覺會議的內容以及參與者有了進步，但有必要進一步完善落實兩會的程序以及實體議程。很多代表委員對於兩會應該如何提議案仍非常模糊，本該由基層、地方政府部門解決的問題也會提上議事日程。其中也有人分不清政協與人大兩者之間的區別，將原本該通過人大渠道問責的議案搬到實際履行監督職責的政協會議上。太地方化、部門化的問題議案不該佔用全國兩會的寶貴平台與時間。

葛劍雄委員還表示，根據2005年中央9號文件規定，人大代表在閉會期間也可提交議案。地方也有“365天可提議案”的程序性規定。政協亦如此，應該充分利用這一制度和做法，不能因為兩會時媒體的高度關注，而將平時可以解決的問題推到3月。

葛劍雄委員對很多兩會代表委員搞不清楚基本政治常識、浪費兩會寶貴平台的做法表示五味雜陳。在兩會過程中，很多問題提案引發了社會的廣泛討論。觀察者網為您列舉一些網絡熱議的“雷人提案”。

1、全國人大代表朱列玉建議在國慶、春節、清明、勞動節等四個節假日，在全國範圍內實行免費乘坐火車制度，享受國家政策帶來的福利。該條“節假日免費乘坐火車”的議案一經曝光，就被網友調侃這是在模仿印度，到時候會發生乘客根本擠不上火車的尷尬情況。

2、曾率先提出設立危險駕駛罪、推動醉駕入刑的全國政協委員施傑則向全國政協一次會議提交網絡立法更應保障公民言論自由的提案，呼籲依法打擊“五毛黨”，並提議官員的生活作風等問題也應該受到公眾監督。因涉及公眾人物的隱私權以及“五毛黨”等爭議問題，該條提案也引發網絡熱議。

3、全國人大代表、中華慈善總會榮譽副會長周森表示應當為慈善立法，進行強制捐款措施。周森説：“每個人的工資，必須要有一筆錢進行慈善公益，就像現在納税一樣，超過3500元納多少税，超過5500元納多少税，要按照法律的程序執行。一個慈善立法可以把慈善事業中所有的問題都解決了”，並希望本屆兩會能完成立法。網友質疑強制捐款違背了慈善的本質，混淆了慈善和税收的概念，如此舉動會毀了慈善事業。

這些被網友或者相關人士評為不合適的“雷人”提案雖然在兩會上頻頻出現，但相比以往，數量有所下降。如同葛劍雄委員所言，佔用1個名額就是代表67萬人的兩會委員應該進一步搞清基本的政治常識，在兩會這個寶貴的平台上發揮出更大的能量。