中編辦：火車票漲不漲價和鐵道部撤銷沒有必然聯繫

今天上午，中央機構編制委員會辦公室副主任王峯出席了在梅地亞中心舉行的十二屆全國人大一次會議記者會，就《國務院機構改革和職能轉變方案》有關內容和考慮進行説明。會上，王峯認為，火車票是否有可能漲價是一個市場問題，和機構改革沒有必然聯繫。

記者在記者會上提問稱，“網上有一些聲音都擔心火車票將來會不會漲價，大家更關心的是，政府的機構改革和職能轉變將會對百姓的生活產生哪些影響？”

王峯對此表示，機構改革或體制改革能夠加強鐵路領域的管理職能**，“至於會不會漲價這是一個市場問題，這是一個政策問題，還有一個執行政策問題，和機構改革有聯繫，但是它沒有必然的聯繫。”**

火車票漲價是市場問題

在體制改革是否會對百姓生活造成影響的問題上，王峯認為，對政府來講，一方面轉變職能，理清政府和市場、社會、公民之間的權界關係。另一方面，再好的機構，再好的職能配置，最終都要靠我們廣大的公務員一點一點去落實，去執行。“現在社會上有一種觀點，一説產生某一種社會現象，老百姓關心的問題，似乎都認為這是體製造成的，借這個機會我要説明白，這中間是有環節的，體制解決政府管什麼不管什麼，然後還有一個過程，怎麼來管，管什麼，要靠一系列的政策來體現。”王峯説。

在記者會上，王峯對鐵道部一分為三還進行了政策詳解，“鐵路實行政企分開，其中有一部分職能就是把鐵道部的行政管理職能併入交通運輸部。把鐵道部拆開了，一部分進到企業，搞了個鐵路總公司，一部分職能進入到交通運輸部。”

對此的影響，王峯認為有兩點，一是要完善綜合交通運輸體系，為老百姓的出行方便提供保障，使得老百姓下了飛機是要坐火車，還是高速，使我在建設的時候，就有一個通盤的考慮，實現無縫銜接，發揮各種交通的整合優勢。

二是安全生產。現在鐵道部是政企不分，一方面它承擔着企業的安全生產主體責任，反過來它又承擔着政府的監管責任，這兩個角色是衝突的，是不科學的。為了保障交通運輸的安全，這個責任落到實處，現在從體制上就理順了，一分為二，各自承擔各自的責任，出了問題也可以問責。這就是和保障改善民生，保證老百姓的出行安全是密切聯繫在一起的。

此外，王峯認為，“職能轉變的每一項都和我們老百姓的民生息息相關”，加強一些服務職能，減少一些審批項目，使得相當一批企業，包括個人，准入門檻降低了。“我認為這個意義是非常重大的。”王峯認為。