馬島公投：不成問題，更不解決問題-陶短房
當地時間3月10-11日，“英屬福克蘭羣島”、即阿根廷所稱的馬爾維納斯羣島歸屬公投如期舉行。
對於公投結果，幾乎沒有任何人表示過任何疑問，不論是親英派、中立派或反英派都坦承，公投的結果100%是選擇繼續留在英國，做英國的屬地，英國在這次公投中的勝出是不成問題的。
道理明擺着：島上人口約3140，其中登記選民人數共1672人，幾乎全部是英裔，説英語，認定自己是天經地義的英國人，而不是什麼拉美人，島上多達1300人的英國軍隊，和無處不在的米字旗，則無時不刻向不列顛意識已十分強烈的選民們繼續灌輸這種意識；公投的選項只有兩個，“獨立”或“留在英國”，該島自1833年1月被英國完全佔領，迄今已歷180年（如果追溯到建立殖民點則還要上溯68年），政治、經濟、文化都和遙遠的英倫三島聯繫密切，而與近在咫尺、操西班牙和葡萄牙語的拉美格格不入，如果選擇“獨立”，這兩千多島民將不得不切斷聯繫英國的供養“臍帶”，送別英軍的武裝保護，獨自面對陌生的拉美“近鄰”，和一直聲稱擁有馬島主權、並曾為此在1982年和英國激戰一場的、擁有4000多萬人口的過氣拉美強國阿根廷在一起，這顯然是他們所無法接受的選項。
然而英國人卻為了這樣一場不成問題的公投不惜血本，傾力而為：提前9個月早早開始的全球造勢；首相卡梅倫的親力親為；公投日當天馬島鋪天蓋地的米字旗，和“我們的島、我們的選擇”拉票口號……為了確保投票順利、圓滿，彈丸之地的馬島公投竟耗時兩天（美國大選也不過耗時一天），軍政當局甚至派出越野四驅車、直升機載着票箱專程奔赴邊遠居民點，只為讓居住在那裏的選民可以投出他們的一票——哪怕這個居民點只有幾名、甚至一名登記選民。為了讓公投顯得有“國際公信力”，英國政府和“英屬福克蘭羣島立法大會”絞盡腦汁，拉來加拿大、墨西哥、美國、巴拉圭、烏拉圭、智利、新西蘭7國的觀察員現場監督公投，以示公決之“公平、公正、嚴肅”。
之所如此，是因為福克蘭羣島——或馬爾維納斯羣的——的主權在國際上有爭議，更因為聯合國和國際社會普遍承認該島主權存在爭議這一事實，而英國自己並不承認，因此，公投結果固然不成問題，公投本身卻是個很大的問題。
馬島雖然離阿根廷很近，但文字記載的最早發現者卻是英國人約翰.戴維斯（1592年），“福克蘭羣島”的名字，也源自當時英國皇家海軍司庫福克蘭子爵，而“馬爾維納斯”則是稍後抵達這裏的法國探險隊出發地——法國聖馬洛的西班牙語名稱。這裏的第一個西方殖民點是1764年法國人在東島上建立的路易斯港，1年後，英國人在西島上建立艾格蒙特港，馬島進入英法共治時期。1766年，法國人將東島以2.4萬英鎊價格賣給西班牙，1770年西班牙擊敗英國，佔領西島大部分地區，1774年英國暫時放棄西島。
1816年，拉普拉塔聯合省（即阿根廷）獲得獨立，宣佈繼承西班牙對馬島主權，1820年11月登上馬島。1829年，英國致函阿根廷外交部，宣佈福克蘭羣島為英國領土；1833年1月2日，英國軍艦“史詩女神”號抵達馬島，阿根廷駐島總督何塞.馬里亞.皮內多隻有士兵50人，無力抵抗，被迫撤退。此後阿根廷一直未放棄馬島主權。
冷戰後期，阿根廷先後進入庇隆和加爾鐵裏軍政府時代，由於經濟由盛轉衰，民眾怨聲載道，阿根廷政府轉而在馬島問題上持強硬立場，試圖藉此凝聚民族共識，轉移公眾對國內矛盾的關注。1982年4月22日，阿根廷軍政府突然出兵，武裝奪取馬爾維納斯羣島、南喬治亞島和南桑德維奇羣島，英國組成特混艦隊武裝反擊，戰至6月14日奪回各島。戰爭造成致649名阿根廷士兵、255名英國士兵和3名馬島居民死亡，阿根廷軍政府因“戰爭後遺症”很快瓦解，此後國家命運多舛，國勢、軍勢一蹶不振，在上世紀末的金融危機中更是飽受創傷。
左翼基什內爾夫婦異軍突起並相繼擔任阿根廷總統後，開始重新高調力爭馬島主權，其目的，一方面希望藉此重新振作民族情緒，另一方面， 1993年和1998年，馬島周圍水域兩次發現可觀石油儲量，也讓礦產資源不算豐富、長期以農業立國的阿根廷感到必須力爭。
由於國際形勢的變化和自身軍力的衰弱（馬島戰爭結束30多年後，英軍實力大幅下滑，但阿軍下滑更甚），阿根廷政府難以如1982年那樣訴諸武力，而是轉而採取“國際戰略”：去年6月14日阿根廷守島部隊投降30週年前後，[阿根廷先後成功説服拉美各國一致拒絕懸掛“英屬福克蘭羣島”旗幟船隻停泊](https:// http://www.guancha.cn/comment/2012_02_27_66614.shtml)，宣佈關閉“非法馬島石油勘探”，並起訴五家相關企業，並在6月14日當天由總統親赴聯合國總部，出席一年一度“聯合國島嶼非殖民化委員會聽證會”，爭取該委員會同情阿根廷立場。去年倫敦奧運前夕，阿根廷代表團在奧運宣傳片中，讓本國曲棍球運動員“在馬島訓練”，更一度引發軒然大波。
在國際層面，阿根廷的外交努力頗有收穫：南美洲聯盟、南方共同市場等區域合作組織一直在主權問題上總體支持阿根廷立場；由於兩屆基什內爾政府量力而行，未直接喊出“收復馬島”口號，而是以“英國應遵守安理會決議和聯合國‘非殖民化’原則，和阿根廷談判解決主權爭端”為標榜，而談判協商馬島主權是聯合國2065和3160決議所規定的，“非殖民化”也是戰後聯合國的基本使命之一，即便支持英國的國家（如美國），也大多在馬島爭端中持中立立場，要求雙方談判解決主權爭端。
而英國挾82年戰勝之威，長期以來一直堅持“馬島主權無爭議”、“就是英國領土”的立場——既然無爭議，自然談不上“談判解決主權爭端”；既然是英國領土而不是英屬殖民地，自然也談不上“非殖民化”。簡而言之，英國的態度就是“根本沒必要和阿根廷談判”，即便談也只談一條：阿根廷必須“尊重福島人民選擇”。
很顯然，這個煞費苦心、不惜血本的公投，就是為了堂而皇之地顯示“福島人民的選擇”，以堵住阿根廷和國際社會要求談判馬島主權爭端的嘴。正因為要顯示“福島人民有權選擇”，才要大張旗鼓搞公投；正因為要顯示“這就是福島人民的選擇”，才要想方設法證明公投的“公正、公平”，並一擲千金拉高投票率。當然，這一切都建立在獲勝“不成問題”的基礎上。
結果自然是不出意料的：據最新統計結果，98.8%的投票者選擇“留在英國”，而投票率則高達92%，在結果出台前後，英國政府、下院外交委員會和“英屬福克蘭羣島立法大會”相繼發表聲明，呼籲阿根廷“尊重並接受福島人民的選擇”。
然而這注定是個“比分不成問題、結果不解決問題”的舉措。
在阿根廷看來，島上居民結構是英國長期殖民佔領和人口篩選的結果，是殖民和霸權的產物，而公投本身則違反了安理會兩個決議“談判協商主權問題”的原則，“本身沒有任何法律效應”。公投結果公佈後，阿根廷和拉美大多數國家相繼發表聲明，宣佈抵制公投、不承認公投結果，烏拉圭等國政府還對本國反對派議員去馬島當“公投國際觀察員”予以譴責，甚至英國的盟友們也對公投和公投結果不置可否。
一句話，英國可以毫無懸念地贏得公投本身的勝利，卻註定不可能用這樣一次不被承認的公投勝利，去抹煞英阿間固有、且為國際所公認的主權爭議。
3月10日馬島公投前，馬島居民聚集在馬島首府斯坦利港，很多人穿着帶英國米字旗的衣物（圖片為觀察者網編輯所加）
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