厲以寧稱春節屬特殊情況 火車票價應該降低

中國鐵路總公司的成立是中國鐵路政企分開改革的重要一步

厲以寧因論證倡導我國股份制改革，被尊稱厲股份。

14日，中國鐵路總公司成立，原來鐵道部下屬的18個鐵路局，還有3個運輸公司，大約200萬職工歸屬到中國鐵路總公司，當然同時歸屬的還有鉅額的2.6萬億元債務。

雖然國務院在正式批准組建中國鐵路總公司的時候，強調説在歷史債務問題沒有解決之前，國家對公司是暫不徵收國有資產的收益，不增加鐵路改革的成本，但是面對如此承重的債務，它的市場化之路會不會困難重重呢，而老百姓關心的票價問題，也會不會因此水張而船高呢？那麼春運的時候，這個問題可能就會更加凸顯出來。

對此，中央電視台《2013兩會人物》採訪了中國著名經濟學家厲以寧。

厲以寧説，“鐵路整個它成本高，鐵路成本幹嘛會高呢，第一中國的各種車的車速慢，用的就少。第二個國家要運輸一些物質，這樣通過合同，但合同價格是很低的，不要説成本的上升而提高。”

“所以有些價格是可以根據成本的核算，管理後的成本核算逐步的應該是下來的。先是多個投資主體的成本，鐵路的股份這樣分的，都是國有投資公司，都是國家投資，所以也比一家做股東好。”

記者：您説的是第一步，假如都是國有的投資公司。

厲以寧：都是國有投資公司，包括國有的大企業，你願意投資可以投資，然後鐵路是逐步贏利以後的若干鐵路公司，可以上市讓公眾購買一部分，所以一開頭是機構投資在，這樣我們把架子先打好，廣成鐵路它能搞那麼好，它是賺錢的企業，再多開闢幾條賺錢的企業，讓它能夠做出樣版出來，別人就好學了，這叫示範效應。

記者：你説如果鐵路本身能夠贏利的話，票價也會相應的進行往低方面的調整，有這個可能性嗎？

厲以寧：這個鐵路不盈利的，像有些鐵路可能國家有另外的方式可以補貼。

記者：為什麼還要補貼，不用市場自己去調節？

厲以寧：不是，你如果想青藏鐵路它的貨運量不會太多，客運當然是有一點，但是青藏鐵路一開始可能還要有特殊情況下，鐵路部還應該有一點，不然就沒法改，所以在這種情況下，有些企業也一樣，有些改革的企業它向公眾出資補票它不會那麼快，它機構投資這個問題就緩解了。

記者：厲老，你看我們坐飛機的經驗，就是往往越是高峯的時候，機票越難買越貴，如果這樣同樣的經驗應在鐵路上的話，對於春運，幾億、十幾億、幾十億這樣的流動農民工來説，對他們是不是一個太承重的負擔？

厲以寧：鐵路和飛機不一樣，農民工也有坐飛機的，很少很少，農民工坐火車的多，所以説在這種情況之下，節日的價格應該是降低一點。

記者：這不就不符合經濟規律了嗎？

厲以寧：它是特殊情況特殊辦，你把那個時候的票價弄那麼高，農民工他一年掙幾個錢，一個月的工用完了，他還要帶回去養家，所以這個問題要考慮，只有走這條路，你現在做不到也沒關係，降低成本，提高效益，高幅。

記者：所以鐵路的問題很複雜，既要讓它企業化運作、市場化運作，還要考慮一些公益性質在裏面。

厲以寧：對。