只有無夢無能國家才拒絕擁抱非洲-王韜

廣闊的非洲市場期待中國

“非洲”這個詞，給國人的第一印象，或許更多的是瘦的皮包骨頭的非洲難民兒童。但其實非洲也是一片富饒的沃土，非洲國家不計其內部相互貿易額，僅對非洲以外世界各國的貿易總額，就達到了每年1.3萬億美元以上。而中非貿易，才只不過在其中佔了不足15%的份額，就已經達到了1984億美元。要知道，2012年的中美貿易額也不過5000億美元，中俄貿易額僅僅880億美元而已。

由於歷史原因，非洲一直是歐洲的傳統市場。歐盟在非洲市場佔有率曾達50%以上，近來仍佔30%以上，投資佔其全球總投資額的32%。西方國家所需的許多重要工業原料和稀有金屬，主要依靠從非洲進口。

非洲是礦產資源十分豐富的大陸，都是中國未來發展需要大量進口的資源。由於非洲這些資源的開發度還很低，未來增產的潛力很大。

而非洲廣闊的土地，擁有大量水熱條件極好的可耕地，生產糧食和其他農產品的發展潛力也極為巨大。不僅有很大的利潤空間，也具有極大的戰略意義。

中國對非洲投資力度遠遠不足

中非交往的歷史源遠流長，甚至可以追溯到600年輕明朝鄭和下西洋。新中國成立起就建立的與非洲平等互惠經貿關係，也已經有數十個年頭了。

但中國在非洲的投資強度和歷史積累可以説是相當少的。從2000年中非貿易額突破一百億美元，到去年貿易額近兩千億美元。但中國幾十年來的對非洲直接投資總額（FDI），加起來還不到200億美元，近十年也僅僅每年一二十億美元。

其中相當大部分還都是由中石化、中石油這兩大石油公司為保障中國石油進口所投入的非洲油田勘探開發投資。

假如“你少我也少，人人都少”那樣的情況，倒也不必太擔憂。但事情不是這樣的：

在2001-2005年期間，中國是法國和美國之後的非洲第三大投資來源。但隨後中國的直接投資額，並沒有隨着貿易的爆炸式增長而同步增長，而是停留在之前的水平上。

據美國商務部的統計報告：撒哈拉以南非洲地區的外部直接投資回報率高達24%至30%，大大高於發展中國家16%至18%的平均回報率。如此有利可圖的投資對象，自然吸引了各路投資者，當中國緩步前行時，別的國家迅速追了上來。

於是當我們回顧截止2011年的十年統計數據，我們驚訝的發現，馬來西亞，在這十年中對非洲的累積直接投資額（FDI），達到了193 億美元！大幅反超了中國同期的160 億美元！而印度同時期投資了140 億美元，也緊隨中國之後！

中國比不上老牌列強法國和超級大國美國，這很正常；但投資額比不上小小的馬來西亞，後面還被印度緊緊追隨，這就太不恰當了。不僅與中非經貿規模不符，與中非傳統友誼和戰略關係更為不符。

中非貿易至今為止依然迅速增長，但中國不能僅僅停留在單純的貿易層次，否則增長的潛力終究會萎縮。事實上這種苗頭已經開始顯現了：在非洲對華出口依然強勁的同時，中國對非洲出口增速持續減少，中國從順差變為貿易逆差。

中國對非出口商品中的40%為生產及交通設備機械，別國的投資當然是優先選用自家產品而不是中國貨，只有中國自己去大力推動投資，才能促進中國出口的良性發展。

更何況，中國目前在中非貿易中，在非洲的運輸、物流、倉儲等方面，75%依賴於（既不是中國也不是非洲的）第三國投資建設的基礎設施。在對非貿易的港口和海運方面，也有55%依賴於第三國投資建設的基礎設施。而中國企業在非洲經營所需使用到的水電氣等等設施，50%以上也依然是由西方資本控制的企業。在非洲投資運輸、物流、倉儲等方面，不僅有很大的利潤空間，也具有極大的戰略意義。

在基礎設施建設領域，許多非洲國家都需要而且願意以新建或改善公路、鐵路、機場、碼頭、供水、供電等基礎設施作為振興經濟的優先發展方向。世界銀行指出，未來10年非洲的基礎設施建設預計需耗資2500億美元，這是一個極大的投資市場。我們不能也不應該僅僅只是作為建設承包者，被動的去競標投標；而應主動的去規劃和投資建設那些有利於促進中非貿易良性發展的基礎設施。

加強直接投資，是促進中非經貿良性健康發展的必要條件，中國必須加大對此方面的投入。

應設法幫助非洲國家發展

雖然統稱為非洲，但實際上中非貿易中的結構是極為不平衡的。非洲對中國出口的62%是原油，17%是礦石，其他部分僅佔極小比例。幾個主要資源國家，如安哥拉、尼日利亞、蘇丹、南非，佔據了絕大多數對華出口份額，其中安哥拉依靠石油出口，幾乎獨佔了絕大部分對華貿易順差，而其它40多個國家對華出口很少，由於處於逆差狀況，也缺乏擴大從中國進口的能力。

雖然中國做了許多工作，例如免除債務和提供貸款。還向同中國有外交關係的非洲不發達國家，提供了440多個税目、數千種商品的零關税待遇。但它們由於缺乏融資、技術、信息等多方面支持，甚至沒有能力擴大生產這些商品的對華出口。而這些正是中國應該去向他們提供的，應該透過投資和援助，幫助他們增產的。中國的援助不能侷限於援建醫院、學校之類傳統援助方式。我們已經給了非洲不少力所能及的援助，並將陸續增加援助，但援助“輸血”不是根本目的，根本解決非洲發展問題，促進中非長期戰略互惠發展，還是要依靠增強其自身“造血”功能，透過投資和援助，向這四十幾個國家“授人以漁”。

坦贊鐵路本是中國援建的，贊比亞銅礦的主要出口渠道。在70年代援建時中國也並不富有，規格上僅為單線窄軌鐵路，先天不足，後天上管理也不如中國鐵路優秀。以至於近20年的贊比亞銅礦出口，主要依賴以汽運經津巴布韋到達南非港口出貨，而經坦贊鐵路從坦桑尼亞港口出貨越來越少。出貨量少，中國又更加的不重視，進一步降低了坦桑尼亞這個中國老朋友的地位。中國目前外匯多的花不完，提供一大筆資金，幫助坦桑尼亞和贊比亞政府把坦贊鐵路升級為使用中國標軌的複線鐵路，大幅提高其貨運運力和客運能力。更進一步，幫助坦桑尼亞和贊比亞，修建覆蓋其全國主要地區的更多鐵路幹線，是很有意義也很有戰略價值。坦贊鐵路的終點，達累斯薩拉姆港口建設也長期滯後，直到近期在達累斯薩拉姆附近建設新港區（巴嘎莫約港）的計劃，才剛剛啓動。這是一個好現象。

此外，雖然坦桑尼亞傳統上主要依賴於黃金和寶石的開採出口，以及木材的出口。但坦桑尼亞也有比較豐富的煤、鎳和鈾儲量，不能因為西方企業不試水，中國人也跟着不去嘗試。近幾年坦桑尼亞沿海開發出天然氣資源，就主要是英國石油和法國道達爾等歐洲油氣勘探企業做了“第一個吃螃蟹的人”。去進入天然氣開發，進而投資建設天然氣液化廠和出口設施，將LNG出口到中國來，有利於中國能源進口多元化，也有利於坦桑尼亞經濟發展和鞏固中坦傳統友誼。

中國在非企業需要全方位的更大支持

中非經貿關係仍需要全方位的支持，畢竟非洲是歐洲人的傳統地盤，中國目前近20%的市場份額幾乎全是從歐洲人嘴裏虎口奪食來的。想要進一步加強中非關係，抵禦歐洲的反攻，不能光是簡單從做生意的角度看經貿問題，也要從全方位戰略角逐的高度看中非經貿關係。

因此中國企業在非洲需要各種各樣的支持，除了傳統的政策支持，還需要金融系統支持、安保支持、公關支持等方面。其中最急迫也是最重要的，莫過於金融系統支持。

筆者猶記得，十年前，中國企業在非洲的篳路藍縷，不要説各種常見的金融工具完全沒有辦法使用，就算是基本的存款、匯款操作，都困難重重。

當時國內各銀行營業廳早已對客户笑臉相迎、服務殷勤周到，但在非洲卻依然是落後國內不下十五年的臉難看、事難辦的衙門做法。筆者當時體會過，中國銀行約翰內斯堡分行，身為中國的銀行，中國人上門辦理業務，竟然還不願辦理，而建議筆者去隔壁的花旗銀行、滙豐銀行辦理，這樣的“奇”事。在2008年中國工商銀行入股南非標準銀行以後，這種局面稍微有了些改善，但仍然遠遠不足。

過去十五年裏，中國在非洲的經貿活動發生了爆炸性增長，但中國的金融機構在非洲的腳步，卻遠遠落在了後面。即便到了近期，在非洲的中資企業和中國商業人士，想要獲得比較便捷的金融服務（甚至哪怕只是現金匯款這樣最基本的服務），還是必須藉助美國、英國和法國的銀行。由於本國金融支持上的缺失，中資企業，不論是國企還是私企，都不得不借助歐美銀行的非洲分支機構提供的金融服務，於是歐美列強們在非洲的金融統治，反而還得到了一定的加強。

毫無疑問的，中國商品賣到哪裏，中國的銀行分支機構就應該開到哪裏。不僅僅中國的商業發展和走出去發展戰略，需要中國的金融機構在後面提供服務支撐。就算是人民幣國際化這也需要遍及每一個角落的金融觸角，來為世界各地的人民幣持有者提供服務。

中國在非洲的經貿發展，需要金融支持；而中國份額巨大且繼續高速成長的經貿活動，也為中國金融機構的深入非洲，提供了業務量支持。中國在非洲的經貿發展，需要金融支持是非常龐大的，從最基礎的存款、匯款功能，到進出口信用證、建設融資、匯率避險工具等等各種金融服務。中國在非洲的進一步經貿發展，不能再依賴於歐美銀行，而應當有中國的銀行和金融機構，為中國企業在非洲提供全面金融支持。為中國在非洲的經貿發展、中國企業在非洲的發展壯大，提供強有力的保障。

非洲是一片沃土，也是世界的新希望所在。願中非能形成合力，加大對非洲的重點投入，使中非經貿更上一層樓，使中非友好成為中國的戰略支點，使中國經濟增長同時進一步引領世界人民走出危機！

圖片為觀察者網編輯所加