東京電力只是一家企業嗎?-周琪
大多數讀者們第一次聽説東京電力,想必是在3•11之後的核事故報道當中。而近日,東京電力公司又通報福島核電站突然停電,給國際社會帶來了新的擔憂。筆者也想在此為讀者們詳細介紹一下這家屢屢讓人揪心的企業。
在當年,大家想來都在新聞裏面聽説過,這家企業在自己運營的核電站出事故之後,應對失措,反應遲緩,甚至還有意瞞報事故的規模和細節,直接惹得時任首相的菅直人親自來到公司內部痛罵了一頓之後,才稍微改觀了一些。
人們不僅要問,到底是什麼給了這家公司如此肆意妄為的底氣和膽氣呢?為什麼就不能好好懲處一下他們呢?
東京電力大到不能倒
讀者們如果聽見“東京電力”四字就望文生義,以為它僅僅是“負責給東京供電的一家公司”,那就實在大錯特錯了。
東京電力實際上是一個巨型的電力壟斷機構,它壟斷着日本1都7縣(東京都、千葉縣、羣馬縣等等),由於大東京都地區是日本人口最稠密的地帶,僅僅東京都就有着日本接近三分之一的人口。因此在實際上東電負責着日本1.28億國民中接近一半人口的供電,它運營着25座火力發電站和3座核電站。它是一家僱員超過3.5萬人,總資產超過15萬億日圓的龐然大物!
同時,在日式的企業體制裏,大企業都會在自己的關聯行業內設置子公司,形成龐大的企業聯合體,東電自然不能免俗。它有數十家全資或者佔主要股份的子公司,比如東電工業、東電物流、東電設計等等,甚至,它還有名叫東電不動產的子會社來運營房地產事業!
如此龐大的企業,實際上帶來了一種“大到不能倒”的效果。任何想要對這家公司施加懲戒的政治家,都必須考慮到由此帶來的經濟後果和政治後果。
政客不會讓它倒
另外,極其有錢的東電公司也從未放棄過對政界的滲透和拉攏。長期以來,東京電力一直向執政的黨派大量輸入捐款,而對一些比較有權勢的政治家,它更加是從來沒有放棄過保持關係的努力。
就連東電本身,其中也有人向政界邁進。
比如它的前副社長加納時男,在從東電退休之後,1998年競選國會參議院議員成功,最後成了國土交通省副大臣。
比如它的前電力總聯副會長小林正夫,2004得到民主黨提名參選參議員成功,現在還在擔任參議院厚生勞動委員會會長。
在政界擁有這麼多説不清道不明扯不爛的關係,東京電力又怎麼會倒?
官僚讓它倒不了
在日本的中央政府,有個不成為的習俗。在官僚退休後,很多都會空降到從前的下屬或者關聯行業企業,拿豐厚的薪水。這種做法,在日本就被稱為“下凡”(天下り),而東電正是此道老手,不少通商產業省的退休官僚,都在這家公司內成為董事。
比如原通商產業省(現已經更名為經濟產業省)能源廳長官增田實,原能源廳次長白川進等等,在從官位上退休之後,就進入了東電成為董事會成員。
在2011年的一項調查中,承認在過去50年間有68名從經濟產業省退休的高級官僚再被東電僱傭。
那麼,東電僱傭這些高級官僚僅僅只是為了白髮一些薪水嗎?顯然不可能。東電利用他們的舊有人脈,來擴展自己在中央省廳中的發言權和影響力,雙方各取所需。
由此可見,東京電力不僅僅是一家企業,它實際上是政商官鐵三角利益共同體,是一個壟斷巨頭,是日式資本主義的一個縮影。
從這件事就可以看出東電到底是怎麼回事:2012年6月27日,為了彌補因為核事故所帶來的損失,和預計將接踵而至的對居民的賠償,東電從日本政府得到了1萬億日圓的融資,注入了損害與賠償支援機構!
一家企業造成的損失,竟然要政府(説到底是民眾)來買單,這真是莫大的諷刺。
而在後來,對東京電力的追責也僅僅浮於表面,沒有一個人被逮捕或者判刑,也沒有人去追查事故最關鍵的幾天,東電內部決策層的交流和決策。最後竟然僅僅以社長清水正孝辭職(在2011年6月28日)就草草了事。人們不禁要問,天災是天災,沒有辦法阻止,但到底誰應該為人禍負責呢?
一家企業在引發和助長了如此慘烈後果的事故之後,仍然可以平安無事地經營着,沒有任何人真正被追究責任,難道就不該有些反思嗎?