首個航空港經濟實驗區獲批 鄭州將成為內陸經濟引擎
擁有亞洲最大火車編組站的鄭州,在佔據全球七成的蘋果手機生產份額後又瞄上了航空經濟,獲國務院批准建設國內首個航空港經濟綜合實驗區。
4月3日上午,國新辦舉行新聞發佈會,對外公佈了鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃等方面內容。河南省省長謝伏瞻、國家民航局局長李家祥、發改委地區經濟司司長範恆山等介紹鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃及發展意義。範恆山表示,鄭州航空港經濟綜合實驗區的建設將成為航空經濟發展的範本,成為內陸經濟發展引擎。
3月7日,國務院正式批覆了《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(2013-2025年)》。這是全國首個上升為國家戰略的航空港經濟發展先行區,規劃面積為415平方公里。**該區戰略定位是:國際航空物流中心,以航空經濟為引領的現代產業基地,內陸地區對外開放重要門户、中原經濟區核心增長極。**國務院批覆要求,實驗區建設要以鄭州大型航空樞紐為依託,以發展航空貨運為突破口,着力推進對外開放合作和體制機制創新,探索以航空港經濟促進發展方式轉變新模式,帶動區域經濟發展。
規劃確定,實驗區是鄭汴一體化區域的核心組成部分,包括鄭州航空港、綜合保税區和周邊產業園區。規劃期為2013~2025年。鄭州航空港地處內陸腹地,空域條件較好,一個半小時航程內覆蓋中國2/3的主要城市和3/5的人口,鄭州機場規劃建設4條以上跑道。
按照規劃確定的發展目標,到2025年,鄭州航空港經濟綜合實驗區將成為“大樞紐”——航空貨郵吞吐量達到300萬噸左右,躋身全國前列,國際航空貨運集散中心地位顯著提升;擁有“大產業”——形成創新驅動、高端引領、國際合作的產業發展格局,與航空關聯的高端製造業主營業務收入超過10000億元;建成“大都市”——營商環境與國際全面接軌,建成進出口額達到2000億美元的現代化航空都市,成為引領中原經濟區發展、服務全國、連通世界的開放高地。

鄭州獲批建設國內首個航空港經濟綜合實驗區
一直以來中西部地區因為交通等原因在經濟發展上一直相對滯後於東部沿海地區。發改委地區經濟司司長範恆山表示,建設鄭州航空港經濟綜合實驗區對於優化我國航空貨運佈局,推動航空港經濟發展,帶動中原經濟區新型城鎮化、工業化和農業現代化協調發展,促進中西部地區全方位擴大開放,具有示範作用,是新時期中國推進實施區域發展總體戰略的重要組成部分。從戰略層面看,鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃的出台,意味着中國區域規劃從陸地走向海洋,又從海洋走向空運,航空佈局在不斷地完善。
範恆山進一步分析,“建設鄭州航空港經濟綜合實驗區重要的目的就是彌補河南不沿邊、不沿海的區位短板,充分發揮區位的優勢,高水平的承接國內產業轉移,加速融入全球產業鏈和產業分工體系,吸引人流、物流、資金流、信息流在我們實驗區集聚,在更廣領域、更高層次上參與全球經濟合作,形成中原經濟區和內陸地區的開放新高地,提升對外開放水平。”
除了相關政策支持外,國家發改委還將聯合國家民航局在支線機場建設方面“添磚加瓦”。中國民用航空局局長李家祥表示,中國重要的機場樞紐只有北京、上海、廣州三大機場,唯一缺少中原地區的樞紐機場,中國本身經濟發展的規劃就是從東到西的,沿海先發展然後發展中部,最後向西部推進,現在東部經濟已經發展到一定規模了,在中部建立經濟樞紐將帶動中西部地區乃至全國經濟的發展。
數據顯示,2012年全國民航旅客吞吐量平均增長9.2%,河南鄭州機場旅客吞吐量增長是15%。2012年全國貨郵吞吐量平均增長3.3%,鄭州機場貨郵吞吐量增長47%,其貨郵吞吐量增速居中國大陸大型機場首位,每週全貨機航班居中西部主要機場第2位。
“機場牽着城市走。”李家祥説,“突出發揮鄭州機場的區位優勢,鄭州機場是對北(京)、上(海)、廣(州)這三大樞紐在中原地區的重要補充。”

鄭州機場航線圖
談及鄭州航空港區的發展目標,河南省人民政府省長謝伏瞻表示,到2025年,建成富有生機活力、彰顯競爭優勢、具有國際影響力的實驗區,形成引領中原經濟區發展、服務全國、連通世界的開放高地。
航空經濟是以航空樞紐為依託,以現代綜合交通運輸體系為支撐,以提供高時效、高質量、高附加值產品和服務並參與國際市場分工為特徵,吸引航空運輸業、高端製造業和現代服務業集聚發展而形成的一種新的經濟形態。公開資料顯示,截至2012年底,共有27個省(區、市)的51個城市先後提出54個航空經濟區的規劃與設想。鄭州航空港經濟綜合實驗區是全國首家獲批。
河南省委、省政府會同國家民航局提出了建設鄭州航空港經濟綜合實驗區的戰略構想。2012年11月17日,國務院批覆《中原經濟區規劃》的同時,同意規劃建設實驗區。3月7日,國務院正式批覆了全國首個航空港經濟綜合實驗區發展規劃。這也是去年《中原經濟區規劃》之後,國家推動河南經濟社會發展的又一重大戰略部署。
河南省鄭州航空港經濟綜合實驗區建設歷經幾年的努力,現在已初具規模。富士康、美國聯合包裹、俄羅斯空橋等全球知名企業紛紛入駐。官方數據顯示,截至2012年年底,富士康生產蘋果手機1.05億部,佔全球蘋果手機的70%;已有上百家富士康協理廠商落户,並帶動100多個產業、400多個配套企業入駐。
按照規劃,實驗區建設以鄭州大型航空樞紐為依託,以河南的綜合交通運輸體系為支撐,建設競爭力強的國際航空貨運樞紐,為此,將加密鄭州機場到歐洲、到美洲、到亞洲等國家和地區的航線和航班,開闢到澳洲、非洲的航線同時要完善地面交通,強化陸空聯運,構建對接東部沿海和中西部地區的物流通道,在鐵路的建設上將推進鄭徐高鐵等重點工程建設,早日形成以鄭州為中心的“米”字型的鐵路運輸網。

鳥瞰鄭州新鄭機場