俄羅斯富豪逃離塞浦路斯

2013年3月16日，歐元區領導人和國際貨幣基金組織(IMF)同意向塞浦路斯發放100億歐元的貸款。作為交換，救助協議規定，塞浦路斯銀行儲户要根據存款數額支付一次性税收。為了獲得救助，3月30日塞浦路斯政府宣佈，塞浦路斯銀行超過10萬歐元的存款中，37.5%轉為該銀行的股權，22.5%將被凍結90天，視情況被部分轉為該銀行股權。另外40%的存款要到銀行重新注資完成後儲户才能動用。

這次史無前例的存款徵税決定引發了巨大的震盪，在塞浦路斯，銀行前排起了提現的長隊，英國甚至空運現金到駐塞的英國機構為當地的英國人救急。俄羅斯則表示了更大的不滿，總統普京批評塞浦路斯對存款人徵收存款税的計劃，表示這將是一個危險的先例。“這樣的決定如果被採納，將是不公平、不專業，而且是很危險的。”

多年來，塞浦路斯是俄羅斯富豪放心的保險櫃。塞浦路斯各大銀行存款中，俄羅斯人的存款達到160億歐元（約合200億美元），佔所有存款的接近三分之一。徵收存款税的決定讓在塞浦路斯經商的俄羅斯人異常憤怒。塞浦路斯俄羅斯商人聯合會主席尤里·皮亞內赫説，塞浦路斯的救援方案就是“合法化的盜竊”。皮亞內赫説：“這完全是一個塞浦路斯銀行業陷入崩潰的骯髒伎倆，他們這樣做的目的是要把俄羅斯的資金從塞浦路斯吸引到其他歐洲國家。”

在塞浦路斯南部城市利馬索爾愜意生活的俄羅斯人

目前塞浦路斯是歐盟成員國中企業所得税税率最低的國家，僅10%。優惠的税收制度和宜人氣候，吸引了大量俄羅斯商人前來投資。為了迎合俄羅斯的客户，塞浦路斯方面採取了很多措施，不僅改善了基礎設施，而且有大量説俄語的工作人員，因此塞浦路斯成為俄羅斯公司最主要的存款地，而這些存款中又有一部分重新投資回俄羅斯。

塞浦路斯吸引俄羅斯和其他地區富豪的，還不僅僅在於優惠的金融條件。作為地中海第三大島，塞浦路斯扼亞、非、歐三洲海上交通要衝，地理位置有着非同尋常的意義，黑手黨和寡頭們顯然都很青睞這個地中海島國的金融機構，金融監管寬鬆也讓這裏早已成為了全球最大的洗錢中心之一。

2004年，塞浦路斯成功加入歐盟並加入歐元區之後，包括美國和歐盟國家在內的各國投資商，都已經將塞浦路斯視為對俄投資的必經之路，以塞浦路斯公司名義曲線投資俄羅斯，既可以獲取最大的利潤，又可以預防各種法律風險和經營風險。更有媒體報道，塞浦路斯不僅是俄羅斯富豪洗錢的地方，俄羅斯政府利用兩國的關係，來從事一些事關政治的行為。

英國《衞報》在2012年1月26日的一篇文章中描述了這樣一幅場景：一艘神秘的俄羅斯貨船，為了躲避風暴蹣跚地駛進塞浦路斯的利馬索爾港。在這艘名為“MS戰車”號的船隻所載的貨物中，有四個集裝箱裏裝了共60噸的供AK-47使用的彈藥和火箭發射器。這些貨物發自俄羅斯最大的軍火商俄羅斯國防出口公司，而收貨方則是敍利亞政府。

當時敍利亞正處於內亂之中，歐盟對敍利亞政府實行武器禁運，而塞浦路斯在2004年已經成為歐盟的一員，按理説它應該扣押這些貨物。不過當塞浦路斯官員得到該船隻將改變航向的模糊承諾後，就決定放行該船。隨後“MS戰車”號船長給船隻續了燃料之後，就開往敍利亞的塔爾圖斯港口，卸下這批神秘的貨物。這段描述之後，《衞報》還説，這樣的事情並非個案。俄羅斯一直在利用俄塞之間的關係，給對塞浦路斯施加各種影響，以便在塞浦路斯從事類似的政治活動。

如今，一旦“避税天堂”的優勢不再，那些俄羅斯富豪也準備收拾行李離開。在過去的一週裏，塞浦路斯已經出現不少資本外逃現象。據路透社報道，自塞浦路斯宣佈可能徵收存款税的消息起，不少俄羅斯商人和他們的代表飛往塞浦路斯檢查自己的銀行賬户，憤怒地與塞浦路斯官員商議，與此同時，他們也被另一波訪客—那些希望從塞浦路斯的損失中受益的歐洲銀行家密切跟蹤。

利馬索爾公路旁的一塊廣告牌上用俄語寫道“不要背叛我們，兄弟！”

一位有俄羅斯客户的塞浦路斯律師表示，已經有6家來自拉脱維亞、瑞士和德國等國的歐洲銀行與他接洽，部分承諾他們可以在一個小時內為客户開設新的銀行賬户。

俄羅斯經濟發展部副部長克列帕奇就表示，塞浦路斯銀行危機無疑將對俄經濟發展帶來消極影響，俄政府預計今年資本淨流出將超過預期。根據俄經濟發展部此前的預測，到今年年底時，俄資本淨流出額約為100億美元。

與此同時，面臨損失的俄羅斯企業和銀行正考慮採取法律行動，但據正在翻閲各種條約尋找求償策略的律師們表示，要提出訴訟理由恐怕並不容易。莫斯科一家律所的合夥人安德烈分析道：“（訴諸法律）值得一試，雖然會有困難，也不會一次性在24小時內結束官司，但這個行動本身的性質聽上去像是沒收財產。”他認為，可能存在起訴塞浦路斯或者個別銀行的依據，但能否成功仍是個問號。