日台簽署釣魚島周邊漁權協定 日本讓步台灣以防兩岸聯合
10日台灣“外交部”宣佈,中斷4年的日台漁業談判於當天下午3點在台北重新舉行。雙方將在會議中籤署釣魚島周邊海域漁業權協定。根據這一協定,日本將允許台灣漁船在釣魚島周邊海域進行正常作業。
據知情人士透露,日本與台灣近日同意就釣魚島周邊海域漁業權簽署協定。台灣“外交部”10日宣佈,將於當地時間當天下午3點在台北市重啓中斷4年的日台漁業談判。預計雙方屆時將簽署上述協定。
目前台藉漁船隻要進入釣魚島周邊12海里內作業,就會被日本巡邏艦艇驅趕。日方近期在會談中表態,未來願讓台籍漁船進入日方“執法線”內作業,條件是台漁船不得有類似登島的挑釁行為。由於日方釋出的“善意”符合台“擱置爭議、共同開發”的立場,台方也傾向接受。
日本共同社分析,鑑於中國同樣主張擁有釣魚島主權,日本此舉旨在向台灣做出讓步以防止中國和台灣聯手對抗日本。雖然台灣主張對釣魚島擁有主權,但本次協定不涉及主權問題,而將釣魚島的“日本專屬經濟區”部分海域定為“共同管理海域”,允許台灣漁船在相應海域作業。

日台共同管理海域示意圖,可見其面積大於台灣提出的“日台中間線”
日本1996年6月批准《聯合國海洋法公約》後,需與周邊國家和地區就專屬經濟區邊界等問題簽署漁業協定。由於日台之間沒有外交關係,雙方在1996年8月至2009年2月間舉行了16次民間漁業談判,但未能簽署協定。
在此之前,日本分別於1997年和1998年與中韓兩國簽署了新的漁業協定。此次雙方恢復漁業談判,是日台雙方時隔4年後首次進行相關領域的對話。
然而,日本水產廳及自民黨內部仍對協定持謹慎態度,外務省高官10日表示“協議尚未達成”。據悉共同管理海域為東海北緯27度以南的日台中間線附近,預計比之前台灣主張的EEZ範圍更大。

日本官房長官菅義偉10日表示:“衷心希望(雙方)能儘快談妥。”
日本官房長官菅義偉10日上午在記者會上就日台漁業談判表示:“衷心希望(雙方)能儘快談妥。”有關台灣主張擁有主權的釣魚島,他強調“我國的基本立場不變”,表示政府分開對待漁業權問題和主權問題。
他還就台灣漁船作業可能對沖繩當地漁業人員產生影響表示:“這對沖繩漁民來説是重要的問題。政府會認真對待。”
馬英九:兩岸不會聯合對抗日本
3月中旬,馬英九在召集相關人士進行漁業談判研討時態度有所軟化,稱台灣地區會在談判時堅定強調釣魚島及其附屬島嶼的“主權”立場,但對將此寫入協議文件不再做強制要求。
有報道稱,馬英九當局現在的注意力集中在確保八重山諸島北部的漁業權上。該海域盛產金槍魚,台灣漁民對該海域的關注度超過釣魚島及其附屬島嶼海域。目前日本也有意在該海域向台灣地區作出適當讓步。
馬英九再三強調,過去呼籲擱置的不是“主權”,而是“主權”的爭議,若能擱置的話,把焦點放在資源的利用,應該是更好的方法,所以他還是同樣的呼籲,希望儘快達成漁業協議,讓爭議的範圍與強度都能降低。

2012年9月,日本巡邏船驅逐釣魚島海域的台灣漁船
2012年8月,日本NHK電視台對台灣領導人馬英九進行了專訪。針對釣魚島問題,馬英九重申中國擁有釣魚島主權,台灣不會聯合大陸對抗日本。他同時呼籲相關各方都應該自制,應以和平為重,設法以和平方式解決爭端。
馬英九首先主張釣魚島主權屬於中國,台灣對日本的關係非常重視,沒有聯合大陸對抗日本的意圖,“台日關係目前是40年來最好的狀況”,應避免雙方關惡化。
馬英九也提到台灣漁民100年以前就在釣魚島海域捕魚,希望日本合作,和台灣一起來作漁權的談判,他説,“如果漁權不解決,當然就會有一些抗爭出現,有了進展就會減少衝突的機會”。

日台巡邏船隻在釣魚島附近巡航
2013年1月24日,台灣“全家福”號保釣船從新北深澳港出發,前往釣魚島海域進行保釣活動。台“海巡署”派2艘快艇和4艘海巡船護航,並在上午9時40分遭遇日本海上保安廳8艘巡邏船隻。日本巡邏船以蛇行、造浪、排放黑煙等方式,干擾台灣漁船前進。
10時50分,中國大陸的3艘海監船在距釣魚島西南西20海里處出現,相對位置在距台海巡船“和星艦”左側2.5海里。為“避免引起兩岸共同保釣疑慮”,台灣海巡艦艇以廣播及LED燈表示“釣魚台是中華民國領土,這裏是中華民國釣魚島海域,請立即離開”。
11時30分,“全家福”號在釣魚島西南方17海里處停滯,3艘大陸海監船在“和星艦”後方0.3海里處,日本公務船在周圍海域。最終4艘護航的台灣海巡船不敵日本艦艇,“全家福”號因設施多處損毀,被迫返航。
大陸:維護漁權是兩岸共同責任
國台辦新聞發言人範麗青10日在例行新聞發佈會上表示,釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土,維護兩岸漁民在這一傳統漁場的漁業權益,是兩岸雙方的責任所在。
據台媒報道,台灣和日本的漁業談判已經取得了進展,據稱,日方將允許台灣在釣魚島海域12海里以內,也就是所謂執法線以內進行漁業操作,但是它的前提條件是不允許有登島行為。

2013年2月,釣魚島海域內追擊日本漁船的海監船
對此,範麗青回應表示,釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土,在捍衞領土主權的基礎上,維護兩岸漁民在這一傳統漁場的漁業權益,是兩岸雙方的責任所在。
4月10日,中國海監50、26、66船編隊在中國釣魚島領海內巡航。其間,中國海監巡航編隊發現有日本船隻進入我釣魚島領海,海監船向日方船隻喊話,嚴正聲明釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土,要求日方船隻立即離開中國領海,並對日方船隻進行了監視取證。
2月18日,中國海監46、50、66船編隊在釣魚島領海內追逐日本漁船“第十一善幸丸”號一個多小時,將其驅離釣魚島海域。
領土換取“外交突破”?
儘管2008年以後,台灣提出“外交休兵”以緩和兩岸局勢,但私下小動作依然不斷。台灣不斷通過包括“遇見外交”等手段尋求“外交突破”。
台灣當局根據“情勢所需”拿釣魚島的歸屬問題做交易的做法是早就有跡可循的。早在2002年9月26日,李登輝接受日本《沖繩時報》專訪時,就説“釣魚島是日本的領土,所有權應屬於日本沖繩縣”。10月20日,他又説台灣對於釣魚島“只有漁業權,並沒有領土權”。

旅日台灣學者林和立曾建議日台建立同盟以“對抗大陸”
旅日台灣學者、前香港《南華早報》副總編輯、現任日本國際教養大學教授的林和立曾於2011年在日本右翼雜誌《SAPIO》雜誌發表評論聲稱,大陸可能着手建造航母,“將對日本的安全保障帶來很大的影響”。他還説,“要對抗大陸,應該美日同盟加上台灣的力量”。
林和立認為,大陸打算從2015年起的5年內最多建造6艘航空母艦。美國防部的2010年年度報告稱,大陸可能着手建造航母。美國防部方面的消息還透露,“大陸海軍有可能超越連結小笠原羣島與美屬關島的第2島鏈,將作戰行動擴大到西太平洋”。如此一來,大陸的航母將在釣魚島、沖繩周邊出沒,“將對日本的安全保障帶來很大的影響”。
他聲稱,要對抗大陸,日本必須加強美日安保同盟、重建國防體制。日本還要強化與台灣的關係,增加對大陸的牽制力。大陸未來將積極擴大海洋行動,“台日有必要締結軍事同盟加以因應”。他還説,“美日安保體制加上台灣,可大大牽制大陸的軍力”。