中瑞完成自貿協定 “意義非同一般”

5月24日，中國與瑞士宣佈完成自貿協定談判。李克強總理抵達瑞士當天在《新蘇黎世報》發表署名文章指出，“其意義非同一般。”

國務院總理李克強24日在伯爾尼與瑞士聯邦主席毛雷爾會談後共同會見了記者。李克強説，我同毛雷爾主席進行了長時間、友好坦誠的會談，達成許多重要共識。2010年我訪問瑞士期間，與瑞士領導人共同決定啓動中瑞自貿協定談判。今天兩國就結束自貿協定談判簽署了相關合作文件，這是中瑞關係史上的一件大事，既為兩國經貿關係發展開創了廣闊空間，也有利於中歐關係發展。這份高質量、內涵豐富的協定宣示着中瑞堅決反對貿易保護主義，表明中國將進一步擴大對外開放，對世界貿易自由化也有着重要和積極的促進作用。

新中國成立後，瑞士是首批承認並與中國建交的西方國家之一；中國實行改革開放後，瑞士一些知名企業創造了中外合資合作的多項第一；中國加入世界貿易組織後，瑞士政府在歐洲大陸國家中率先承認中國的完全市場經濟地位。如今，又成為歐洲大陸國家和世界經濟20強國家中第一個與中國簽署自貿協定的國家。自貿協定不僅有助於擴大雙方經貿合作，而且會對中歐貿易乃至全球反對貿易保護起到示範作用。

中瑞自貿區談判自2011年4月首輪談判至今進行了9輪，最終簽署了一個高水平、內容廣泛的協定，不僅涵蓋貨物貿易、服務貿易，而且包含了環境保護、勞工就業、知識產權、市場競爭等新時期的新議題。雙方同意給予對方絕大多數產品零關税或低關税待遇，並推進服務貿易自由化和便利化進程。

中瑞自貿協定將為兩國開啓更為廣闊的經貿合作空間。中瑞經貿互補性大於競爭性：中國是世界上最大的發展中國家，擁有巨大的市場需求和發展潛力，中國的一些製造業也極具競爭力；瑞士是歐洲發達國家，擁有雄厚的科技實力和產業優勢，在精細化工、鐘錶製造和精密儀表等領域擁有較大優勢。較強的經濟互補性使中瑞經貿關係長期保持健康平穩發展，**雙邊貿易額從建交之初的680萬美元發展到2011年創紀錄的308億美元。2012年，面對歐債危機持續發酵和世界經濟動盪的不利因素，中瑞雙邊貿易額依然達到263億美元。中國目前是瑞士在亞洲的最大貿易伙伴，瑞士是中國在歐洲的第七大貿易伙伴和第六大外資來源國。據瑞士駐華大使杜哲巍介紹，迄今已有約400家瑞士企業在中國設立了900多處分支機構。**瑞士企業雀巢，在中國設立了33處工廠，僱傭了5萬多名員工。諾華製藥和ABB在中國業務發展也非常好。

什麼是自由貿易區？

所謂自由貿易區，是指兩個以上的國家或地區，通過簽訂自由貿易協定，相互取消絕大部分貨物的關税和非關税壁壘，取消絕大多數服務部門的市場準入限制，開放投資，從而促進商品、服務和資本、技術、人員等生產要素的自由流動，實現優勢互補，促進共同發展。

具體到自由貿易區為普通人帶來的好處：一是進口產品價錢會變得更便宜。比如，2002年11月4日，中國與東盟10國領導人決定建立中國-東盟自由貿易區（簡稱CAFTA）之後，2003年中泰果蔬實行了零關税，泰國的榴蓮等曾經非常昂貴的水果，走進了普通人的家中。

二是加入自貿區，由於關税減免，對企業開展國外業務有幫助。比如，2008年，大連中遠船務公司通過申領《亞太貿易協定》優惠原產地證書，使全球最大、總貨值超過7815萬美元的舉力浮船塢順利出口韓國，僅此一單貨物就少繳納關税195萬美元，約合人民幣1300多萬元。

中國同哪些國家簽了自貿協定？

據“中國自由貿易區服務網”的介紹，目前，中國正與五大洲的29個國家和地區建設16個自貿區。

其中，已經簽署並實施10個自貿協定，包括中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加自貿協定，中國大陸與香港、澳門等。正在商建的自貿區有6個，分別是中國與海灣合作委員會、澳大利亞、挪威、瑞士、南部非洲關税同盟、韓國自貿區。

同時，中國已經完成了與印度的區域貿易安排聯合研究和日韓自貿區官產學聯合研究。

中國瑞士籤自貿協定有何好處？

中國-瑞士自由貿易協定正在商談中。曾在瑞士居住10年的中國傳媒大學國際關係系副教授許鐵兵介紹，雖然目前中瑞自由貿易協定還有些細節沒有解決，但是基本已經談妥。中國想通過和瑞士合作，讓瑞士在歐洲起到一個示範和樣板的作用。

許鐵兵説：“如果協議最終簽訂，就意味着瑞士是西方發達國家中第一個與中國簽訂自由貿易區的國家。這對於中國，也是一個比較大的突破。”

許鐵兵説，雖然中國已經和冰島簽署了自由貿易協定，但中瑞自由貿易協定的意義相對而言更加非同凡響。由於冰島並沒有具體的支柱產業，中國和冰島的自由貿易協定主要涉及兩大方面：允許中國加大對冰島的投資和捕魚。

中國和瑞士建設自由貿易區，對雙方來説都是雙贏。許鐵兵表示，瑞士的銀行和金融業在中國獲得開業許可方面會獲得更大的便利，而對中國而言，通過大公司設立分公司或建立合資公司的方法，會讓中國企業更有效地進入歐洲市場。

許鐵兵介紹，目前歐盟國家對中國仍有所限制，但通過瑞士，可以繞過或者有效地降低和淡化這種貿易門檻，促進中國企業在歐洲的市場，打開歐洲市場的大門。