福島災區千億日元賑災款遭挪用 部分用於日本南部地區
據日本《朝日新聞》報道,用於幫助日本“3·11”地震和海嘯受災地區重建的“復興預算”中納入了2000億日元的“就業對策事業”預算,但當中超過1000億日元(約合60億人民幣)沒有用於災區重建,甚至被挪用於一些與災後重建無關的項目。
在“3·11”東日本大地震發生後,日本政府通過提高税收、發行國債以及減少2011年至2015財年的開支等途徑,已籌得了25萬億日元災後重建資金“復興預算”,並計劃進一步擴大“復興預算”的總額,而“就業對策事業”是指由日本厚生勞動省負責的“應對地震等災害的緊急就業事業”,旨在支援災民等的就業活動。2011年度的該事業有2000億日元的預算。其目的是讓災民找到臨時或短期工作,以援助他們的生活。
但《朝日新聞》在調查日本各地政府支出後發現,在這2000億日元規模的復興預算中,有1085億日元被分配給了災區以外的38個縣。在受益於該預算而實現就業的6.5萬人中,災民僅有2000人左右。
而且,具體到各都道府縣的上述預算使用方向,與災後重建無關的項目也不勝枚舉,如在日本南部亞熱帶海灘清點海龜、贊助當地偶像明星的活動,還有諸如“街頭吸煙區域的巡邏指導”及“成立地區形象代言人宣傳隊”等等。

“3·11”地震中的受損建築
消息曝光後日本輿論譁然。對此日本厚生勞動省官員辯解稱,“3·11”地震和海嘯的受災地區不僅包括福島,全日本都因此受到了衝擊,受災對象“廣泛分佈在全國各地”,包括供應鏈中斷的製造業企業。至於預算的使用,則是“各都道府縣的自由”,而當記者問到有多少福島當地災民實現就業的提問,他們也答稱“不瞭解情況”。
日本挪用災後重建預算的消息已多次被曝光。此前日本媒體曾曝出預算被濫用於如捕鯨研究、為自衞隊修建食堂和澡堂等一系列與災區無關的項目,遭濫用的資金約有2萬億日元;而與此同時,災民的就業、住房等生計問題依舊推擠如山。在媒體的強大壓力下,日本政府便表示從2013年4月開始,獲復興預算撥款支持的項目新增僱傭對象將僅限於災區民眾。
日本內閣官房長官菅義偉6月3日上午在例行新聞發佈會上説,政府方面正調查復興預算使用情況。他同時強調,媒體報道的賑災款挪用問題發生在民主黨執政期間。但據《朝日新聞》的調查,今年5月仍有約1.2萬億日元通過地方政府等運營的“基金”流向災區以外地區,濫用問題仍沒能得到解決。