對華光伏雙反無異於判處歐盟光伏產業死刑-梅新育
對華光伏雙反等於判處歐盟光伏產業死刑?是的,不僅許多業外觀察者這樣看,擁有530多家企業成員、代表歐洲6萬個就業崗位的歐洲平價太陽能協會(AFASE)同樣這麼認為。就在5月24日,這個激烈抨擊對華光伏雙反的協會抬着仿製棺材,在歐盟總部外為歐洲光伏業“出殯”,並不完全屬於“行為藝術”視之,而是反映了他們內心真切的恐懼憂慮。
為什麼?因為全球光伏產業最大的競爭對手並不是同行,而是石油、天然氣、煤炭等傳統化石能源,而對華光伏雙反將在很大程度上消除歐盟市場上光伏產品相對於傳統化石能源的競爭力,從而在本質上等於判處歐盟光伏產業死刑。
光伏產業與傳統化石能源競爭的關鍵是降低成本,光伏產業主要是在新世紀以來這一輪初級產品牛市中石油天然氣等常規能源價格持續大幅度暴漲的背景下實現高速增長的。因為太陽能發電迄今成本較高,而且在供應電力穩定性等方面還不能與常規的火力發電站相比;如果石油天然氣等常規化石能源保持低價,無情的市場規律將使得光伏產業難以找到足夠的需求,而在需求和生產規模太小、不足以實現規模經濟效益的情況下,光伏產業的成本難以下降,也就更難以打開市場銷路了。正是石油天然氣等常規化石能源價格暴漲,才使得太陽能發電具備了一定的商業競爭力,贏得了較大的市場規模,光伏產業生產得以實現一定的規模經濟效益,從而進一步增強其價格競爭力,形成“市場擴大——規模經濟效益降低成本——需求進一步擴大”的良性循環。
這樣一個良性循環要想實現,關鍵就在於高投資和快速形成生產能力,推動生產成本和價格快速降低,從而搶在常規化石能源行情大幅度下跌之前建立對常規化石能源的可持續的價格競爭力。
中國光伏產業能夠在5年時間裏成長到佔據世界光伏市場60%以上份額,靠的並不是各國光伏產業都接受到的這樣那樣的補貼,而是效率;正是依靠決策、投資、建設、生產各個環節的高效率,中國光伏產業得以比其它國家和地區同行更快地走上了這條軌道,進而能夠以比海外同行低得多的價格銷售產品。中國模式突出的效率優勢、中國作為全世界唯一擁有聯合國產業分類所有工業門類國家所具備的獨一無二的範圍經濟優勢、中國國民的勤奮……所有這一切共同造就了中國光伏迅猛崛起的奇蹟。也正因為如此,中國光伏產業得以實現比海外同行更低的生產成本和銷售價格,這不僅不是“罪過”,反而是為全球光伏產業開闢了生存發展的通道。
而慫恿對中國同行發動“雙反”、企圖維持光伏產品高價的歐美廠商奉行的是一條不切實際的錯誤的經營思路,只能使光伏產業難以足夠迅速地降低生產成本和銷售價格,在常規化石能源面前難與爭鋒。須知全球光伏產業面臨的現實是這兩年全球初級產品牛市已經終結,包括能源在內的初級產品行情已經大幅度下跌,美國發起的“頁岩氣革命”更令石油天然氣價格面臨繼續下行的重壓。在這種情況下,企圖通過對華雙反而維持歐盟市場上光伏產品的較高價格,何異於判處歐洲光伏產業“死刑”?
歐盟對華光伏雙反是一個指導思想和內部運行混亂的機構基於錯誤假設前提和曲解作出的註定要遭到失敗的決策,他們發起的這場“太陽能戰爭”本身就會壓縮光伏市場的成長前景,進而損害他們意欲拯救的國內光伏產業。此案的發起和推進,再次充分暴露了這個區域經濟組織深刻的內在缺陷,也讓人們無法對該區域經濟社會可持續發展的前景過分樂觀。