七部門聯合發文：嚴禁任何機構和個人私自收留棄嬰

河南蘭考袁厲害收養100多個棄嬰，一場大火7名兒童罹難

新華社報道，昨日從民政部獲悉，民政部、發展改革委、公安部、司法部、財政部、衞生計生委、宗教局等七部門日前聯合下發通知，要求各級相關部門切實加強對棄嬰的規範管理，嚴禁任何機構和個人私自收留棄嬰。

《關於進一步做好棄嬰相關工作的通知》對棄嬰發現、移送、安置以及體檢、救治等相關程序作了明確規定。

兒童福利機構應及時發尋親公告

通知要求公民發現棄嬰後，要第一時間向所轄社區居民委員會或村民委員會通報，及時依法向當地公安機關報案，不得自行收留和擅自處理。公安機關要做好查找棄嬰的生父母和其他監護人的工作，對查找不到生父母和其他監護人的，出具棄嬰撿拾證明，送民政部門指定的兒童福利機構臨時代養並簽訂協議。兒童福利機構要及時發佈尋親公告，公告期滿後，仍查找不到生父母和其他監護人的，經主管民政部門審批後，辦理正式進入兒童福利機構的手續。

不符合收留條件應將棄嬰交出

通知要求對公安機關移送的棄嬰，兒童福利機構要及時送衞生部門指定的醫療機構進行體檢和傳染病檢查，並出具體檢表。對患病棄嬰，醫療機構要按照“先救治、後結算”的原則，積極予以救治，出院時醫療機構要出具治療證明，切實保障棄嬰生命安全。

通知指出，已私自收留棄嬰的個人，收留人有收養意願且符合《收養法》及相關法律政策規定的，依法辦理收養登記。收留人有收養意願但不符合相關法律政策規定的，收留人常住户口所在地的鄉（鎮）政府、街道辦事處應當動員其將棄嬰送交當地兒童福利機構撫養，同時為收留人看望棄嬰、奉獻愛心、開展志願服務提供優先和便利條件。

通知強調，對利用棄嬰牟利或從事違法活動的機構和個人，要嚴厲打擊。構成犯罪的，要依法追究其刑事責任。

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袁厲害20多年來收養孩子不下100個，大多是患病或身體殘疾，目前有20個孩子掛在她名下，每個孩子都可以領低保，她是一名“愛心媽媽”；2011年，外界開始關注被收養兒童生存環境惡劣，並質疑袁厲害“利用孩子攏財”，不斷向政府部門“伸手”提條件斂財等不端行徑， 河南省民政廳經過調查，認為袁厲害“非法收養”，當地民政局承諾提供一個安全、舒適的生活環境，然而，慘劇仍未避免。

然而，2013年1月4日，袁厲害家的“南院”發生火災，7名孤兒在大火中罹難，11人被送往開封市福利院，1人被送往開封市第二人民醫院救治。